学院水电管理改革试点方案
随着学校事业的不断发展以及市政自来水的全面使用，
我校水、电需求不断增加，为提高水、电利用效率，提高
水电精细化管理水平，树立全校用水用电的责任意识，建
设节约型校园,特制定本方案。
一、指导思想及原则
通过全面计量，分类核算，定额管理，探索建立新的
水电管理模式，提高水电管理水平,推动全校节水节电工作
的深入开展。
坚持先易后难、稳步推进、成熟一批试点一批的工作
原则，合理利用水电资源。建立科学规范的二级管理体系，
以各学院、部门、楼宇为核算单位，实行水电费定额管理，
超额收费。
二、组织领导
学校节水节电工作领导小组，全面负责水电改革试点
工作，制定水电管理政策，指导全校水电管理改革工作。
三、目标要求
水电能耗比20xx年底下降15-20%，试点单位（楼宇）
水电消耗总额呈递减趋势，直至达到目标要求。
四、定额核算
（一）校机关处室：原则上按上年度定额指标下浮一
定比例进行核定，具体下浮比例视当年学校总体要求而定；
对超定额指标的由单位自行支付水、电费用，由财务部门
直接从单位事业经费中扣除。
（二）学院及其它教学科研单位：在考虑其教学、科
研等事业发展因素的前提下，参照上年水电定额指标下浮
一定比例进行核定，具体下浮比例视当年学校总体要求而
定。
（三）独立经营单位：指利用学校水电资源进行经营
性活动的服务商，其水电费支出，以实际消耗按月缴费。
为节约用能，仍下达水电用能定额指标，如超额用能，按
超额部分的3倍加收设施损耗费。
（四）学生公寓：电费按现有模式征收；各公寓楼用
水定额，根据生均用水指标和入住人数计算确定，超出部
分由物业自付。
（五）公共教室：原则上按上年度定额指标下浮一定
比例进行核定，具体下浮比例视当年学校总体要求而定；
对超定额指标的由物业公司自行支付水电费用。
（六）教授工作室等独立科研平台：以实际消耗按月
缴费或由财务管理部门从科研经费中扣除。
（七）科研课题：人文社科类按间接经费的5%，自然
科学类按间接经费的15%收取。
五、运行管理
（一）各单位用水用电由学校统一安装计量表。对难
以独立计量的楼宇，原则上根据各单位用房面积按比例进
行水电用量的分摊。教学、实验、办公区域将逐步按使用
单位分装计量表，实现单独计量收费。
（二）所有计量装置的安装、维护由水电管理部门统
一负责，任何单位和个人不得自行购置、安装、变更和拆
除，否则按违章用水用电论处，并承担由此造成的一切损
失。计量设备出现故障时应及时办理更换手续。
（三）水电管理部门负责每月对各单位的水电用量进
行抄表计量，并定期公布，用能单位如对用量有异议的应
及时与水电管理部门联系。
（四）年度水电定额下达后，如新增高能耗设备数量、
科研教学规模以及公房面积等发生较大变化时，用能单位
须及时以书面方式将相关情况报水电管理部门备案，以便
为年度用能情况考核提供参考依据。
（五）水电定额指标在执行过程中有重大异动的，用
能单位应及时向水电管理部门反映情况。经核实后，确需
调整定额指标的，报工作领导小组批准后执行。
（六）按“先付费后使用”原则，积极推进家属区及独立
经营单位电表升级改造。
六、实施步骤
为稳步推进水电费管理的改革，对学校现已基本具备
水、电考核条件的单位开展先行试点工作并逐步对其他单
位水、电计量设施进行改造，在具备计量考核条件后有计
划的列入改革试点单位行列，最终实现以部门为单位的水
电二级管理考核。
第一阶段对已基本具备水电考核条件的单位（楼宇）
先
期进行试点，自20xx年4月1日开始实施；
第二阶段对暂不具备考核条件但经简单改造即可实现
的单位（楼宇）进行后备试点工作，自20xx年元月1日开
始实施；
第三阶段对其余所有单位（部门）进行水、电计量改
造，自20xx年元月1日开始实施。
七、考核及奖惩
各单位年度实际用能情况列入年度量化考核内容，基
本分为3分，具体考核细则另行制定。
八、其他
本方案自印发之日起实行，未尽事宜由校节水节电工
作