《协作业务关系管理校企合作指南》标准编制说明
（征求意见稿）
一、工作简况
（一）任务来源
2024年7月25日，国家标准化管理委员会印发了“国标委发〔2024〕32
号”文件《国家标准化管理委员会关于下达2024年第五批推荐性国家标准计划
及相关标准外文版计划的通知》，《协作业务关系管理校企合作指南》标准列
入2024年国家标准制修订计划，计划号Z-469，项目周期为16个月。
本标准由全国协作业务关系管理标准化技术委员会（SAC/TC592）提出并归
口。本标准起草工作由深圳市标准技术研究院、中国国际贸易促进委员会商业行
业委员会等单位共同参与起草。
（二）制定背景
1.国际教育合作规范化需求迫切
当前，国际教育交流合作规模持续扩大，跨境校企合作项目日益增多。然而，
合作模式、质量评估及成果转化缺乏统一标准，导致合作效率参差不齐。ISO/TS
44006:2023作为国际广泛认可的校企协作指南，其转化应用有助于我国对接国
际规则，提升合作项目规范化水平，增强国际互认度。同时，通过引入国际经验，
可优化合作流程，促进跨文化人才培养，助力高校和企业融入全球创新网络。
2.国内产教融合亟需系统性指导
近年来，我国的产教融合、校企合作工作在政策推动下快速发展，但实践中
仍存在合作机制松散、资源对接不畅、成果转化率低等问题。部分合作项目因目
标不清晰、权责不明而难以持续；校企间信息不对称导致科研需求与人才培养脱
节。制定国家标准可为合作双方提供系统性框架，明确合作原则、内容、流程及
评价指标，解决协作中“重形式轻实效”的痛点，推动产教融合从“量”的扩张
转向“质”的提升。
3.企业创新与人才需求驱动升级
面对技术革新和产业升级压力，企业对应用型、复合型人才需求激增，中小
型企业尤需通过校企合作突破技术瓶颈。高校作为创新策源地，其科研资源与人
才培养能力可为企业提供智力支持。中小企业在合作中常面临资源匹配困难、管
理经验不足等挑战。通过规范合作模式、知识产权分配及风险管控机制，可以帮
助中小企业高效对接高校资源，促进科研成果产业化。同时，推动高校优化课程
体系，以市场需求为导向培养人才，提升学生就业竞争力和社会创新效能。
（三）起草过程
1.成立标准起草组：SAC/TC592秘书处根据任务要求，组织成立了由行业专
家、学者、企业代表等组成的标准起草组。小组成员具备丰富的校企合作实践经
验和深厚的专业知识，为标准的编制提供了有力保障。
2.资料收集与分析：标准起草组广泛收集了国内外校企合作的相关文献、政
策文件、实践案例等资料，进行了深入的分析和研究。通过对比分析，明确了我
国校企合作的特点和需求，为标准的编制提供了充分的依据。
3.标准草案编制：在充分调研和分析的基础上，标准起草组按照GB/T1.1
—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》、GB/T1.2
—2020《标准化工作导则第2部分：以ISO/IEC标准化文件为基础的标准化文
件起草规则》的规定，依据国际标准原文编制了标准草案。草案内容涵盖了协作
业务关系的十二项原则，并结合我国实际情况进行了适当的编辑性调整和修订。
4.征求意见与修改完善：标准草案完成后，起草组进行了两轮意见征集，广
泛征求意见和建议，并召开专家研讨会对意见和建议进行处理。第一次共征集意
见71条，其中采纳56条、部分采纳4条、不采纳11条，第二次共征集意见122
条，其中采纳103条、部分采纳19条、不采纳0条。根据反馈意见，标准起草
组对草案进行了多次修改和完善，形成了标准征求意见稿。
5.公开征求意见阶段：2025年4月，经征求起草组全体成员意见，一致认
为标准征求意见稿可以进入公开征求意见阶段。起草组将标准文本及相关材料上
报SAC/TC592技术委员会，根据要求提请在全国标准信息公共服务平台发布标准
公开征求意见稿，向社会各方公开征求意见。
二、参与单位和主要起草人
本标准起草单位：深圳市标准技术研究院、中国国际贸易促进委员会商业行
业委员会、中国石油天然气股份有限公司规划总院、国家市场监督管理总局认证
认可技术研究中心、联想(北京)有限公司、北京航天数能科技发展有限公司、深
圳市服务贸易协会、上海联影医疗科技股份有限公司等单位。
本标准主要起草人包括：XXX。