二孩政策课件
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目录
二孩政策背景
01
二孩政策内容
02
二孩政策影响
03
二孩政策实施现状
04
二孩政策相关讨论
05
二孩政策配套措施
06
二孩政策背景
章节副标题
PARTONE
人口老龄化问题
劳动力影响
劳动力减少，社会养老负担加重
老龄化现象
老年人口增多，占比不断上升
01
02
原有计划生育政策
1950年代起，国家推广节制生育。
鼓励节制生育
1982年，计划生育被确定为基本国策。
计划生育国策
1980年代起，提倡一对夫妇生育一个子女。
独生子女政策
政策调整原因
调整二孩政策以应对人口老龄化，增加劳动力供给，减轻养老负担。
应对老龄化
政策调整有助于平衡性别比例，促进社会和谐稳定。
平衡性别比
二孩政策内容
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PARTTWO
政策实施时间
2016年1月1日
全面二孩实施
2013年12月
单独二孩实施
政策覆盖人群
所有育龄夫妇
无论城乡、区域、民族，均可生育二孩。
特殊情况家庭
部分省份制定照顾性生育政策，覆盖特定条件的育龄夫妇。
政策具体要求
允许生育数量
夫妇可生育两个孩子
实施时间范围
2016年1月1日起实施
二孩政策影响
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PARTTHREE
对家庭的影响
二孩政策降低失独家庭风险，缓解空巢现象。
缓解失独风险
增加家庭经济负担，但长远看或利于收入增长。
经济负担变化
对社会的影响
短期刺激母婴消费，长期增加劳动力，但加重公共服务负担。
经济拉动与挑战
提升生育率，缓解老龄化，平衡性别比。
人口结构改善
对经济的影响
刺激母婴、教育等消费市场，带动相关产业发展。
消费市场需求
新增人口未来进入劳动市场，有望降低人口抚养比，提升经济潜力。
劳动力供给
二孩政策实施现状
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PARTFOUR
出生率变化情况
一孩出生数量减半，呈现明显下降趋势。
一孩出生减少
二孩占比由30%升至50%左右，生育率明显提升。
二孩占比提升
社会接受度分析
多数家庭欢迎二孩，视为优化家庭结构的机会。
家庭积极响应
01
二孩生育影响女性职场，需完善法律保障女性权益。
职场挑战认知
02
政策执行难点
群众生育观念转变，生活压力大，导致生育意愿降低。
生育意愿不强
医疗、教育等公共服务资源不足，难以满足群众需求。
公共服务不足
二孩政策相关讨论
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PARTFIVE
支持与反对观点
缓解老龄化压力
促进家庭结构均衡
生育养育成本高
支持观点
反对观点
政策调整建议
延长陪产假，完善育儿假制度，减轻女性育儿负担。
平衡家庭与工作
提高生育保险待遇，建立抚育津贴制度。
完善生育保障
未来展望
增加劳动力，缓解老龄化
人口结构优化
短期刺激消费，长期提升经济
经济增长潜力
政策调整预期
适时鼓励生育，均衡人口发展
二孩政策配套措施
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PARTSIX
增加托幼机构
利用社区力量，规范家庭式托育，鼓励单位建托育设施。
01
社区托育服务
政府主导，合理使用资源，鼓励公私合作，引入竞争机制。
02
提高服务可负担性
完善产假制度
产假优待政策
产假期间享受工资、绩效福利，民营企业可参照执行。
产假期限延长
二孩、三孩产假增至218天，保障母婴健康。
01
02
提高教育投入
新建、改扩建学校，增加学位，提升教育设施现代化水平。
改善办学条件
加大财政投入，确保教育经费增长，满足二孩教育需求。
增加教育经费
谢谢
THANKYOU
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