第一章??档案资料管理概述
一、水利工程档案定义:
是水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的,具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录。
水利工程档案管理的要求:
依照档案法规要求,做好水利工程档案工作,是工程参建各方共同的职责和任务,是维护国家利益,保护自已合法权益,提高管理水平和应急能力的需要。
水利工程档案的作用:
是工程建设审计工作的依据;
是工程验收的依据;
是质量评定的依据;
是工程建设质量查、改的依据和凭证。
档案管理的依据:
《水利工程建设项目档案管理规定》;
《水利工程建设项目档案验收管理办法》;
《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部30号令);
《水利水电建设工程验收规程》(SL223—2008);
《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》(水监[2002]370号);
《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日,国务院令第279号)。
水利工程档案的归档清单;
工程档案要求真实、完整、准确、系统;
1、真实:是要求没有虚假的资料。
2、完整:是要求工程档案资料不能缺项,即所有应归档材料的类项必须齐全。
3、准确:是指档案资料所反映的内容要准确,其中包括文字、数字、图形都要准确,特别是竣工图要能准确反映工程建设的实际状况。
4、系统:是指所有应归档的文件材料,应保持其相互之间的有机联系,相关的文件材料要尽量放在一起,特别要注意工程项目文件材料的成套性。
七、图片、照片、录音、录像和电子文件的归档反映建设项目建设过程的图片、照片、录音、录像等声像材料和电子文件材料,都是工程档案的重要内容,应做好这部分材料的收集、整理工作,关键是要及时整理,要将不同种类(照片或录像)的声像或电子材料分别立卷。
八、如何汇总、移交工程档案资料:
(1)实行总承包的,应由总承包单位负责向建设与管理单位移交。
(2)实行分包的,应由各承包单位向建设单位移交,或由建设单位委托一个承包单位汇总后,再向建设与管理单位移交。
(3)实行监理制度的,应由监理部门负责审查合格后,再由各有关单位向建设与管理单位移交。审查与移交均应履行签字手续。
九、工程档案资料的移交与接收时间移交与接收工程档案资料的时间,应视工程建设的实际情况而定。一般情况,合同工程完工后,就应完成有关工程档案的收集、整理工作,随后即可进行档案资料移交与接收工作。整个工程档案资料(包括竣工验收的文件材料)的交接工作,应在竣工验收后的3个月内完成。项目尾工档案资料的交接工作,应在尾工完工后的一个月内完成。
十、工程档案要坚持集中统一管理集中统一管理本单位的全部档案,这是《档案法》赋予每个单位档案部门的职责。
十一、工程档案不合格,工程不能验收工程档案资料客观、真实地记录了建设活动的过程与结果,这些档案资料与工程建设的关系十分密切,因而成为工程建设不可缺少的重要组成部分。所以档案工作也就成为工程建设过程中的一个必要环节。工程档案资料达不到要求的,不能算完成工作任务,没有完成工作任务的工程,当然不能进行验收。
十二、工程档案整理未达到要求,不能返还工程质量保证金工程档案的质量,是衡量工程建设各阶段(包括勘测、设计、施工、监理)工作质量的重要内容之一。如果工程档案不合格,说明工程建设工作质量还存在一定的问题。质量存在问题,其质量保证金当然不能返还。水利部《水利工程建设项目档案管理规定》有明确规定。
第二章??验收应提供的档案资料
验收必须提拱的资料
工程建设管理工作报告﹙项目法人﹚;
工程建设大事记,﹙项目法人﹚;
拟验工程清单、未完工程清单、未完工程的建设安排及完成时间,﹙项目法人);
技术预验收工作报告,﹙专家组﹚;
验收鉴定书(初稿),﹙项目法人﹚;
度汛方案,﹙项目法人﹚;
工程调度运用方案,﹙项目法人﹚;
工程建设监理工作报告,﹙监理机构﹚;
工程设计工作报告,﹙设计单位﹚;
工程施工管理工作报告,﹙施工单位﹚;
运行管理工作报告,﹙运行管理单位﹚;
工程质量和安全监督报告,﹙质安监督机构﹚;
竣工验收技术鉴定报告,﹙技术鉴定单位;
机组启动试运行计划文件,﹙施工单位﹚;
机组试运行工作报告,﹙施工单位﹚;
重大技术问题专题报告,﹙项目法人﹚。
验收应准备的备查档案资料:
1?前期工作文件及批复文件,﹙项目法人﹚
2?主管部门批文,﹙项目法人﹚
3?招标投标文件,﹙项目法人﹚
4?合同文件,﹙项目法人﹚
5??工程项目划分资料,﹙项目法人﹚
6??单元工程质量评定资料,﹙施工单位﹚
7??分部工程质量评定资料,﹙项目法人﹚
8??单位工程质量评定资料,﹙项目法人﹚
9??工程外观质量评定资料,﹙项目法人﹚
10?工程质量管理有关文件,﹙参建单位﹚
11?工程安全管理有关文件,﹙参建单位﹚
12??工程施工质量检验