我国水泥企业的安全管理
为了落实国家的安全法律法规，我国从政府部门到企业采
取的首要措施是签订《安全生产责任书》，我国的水泥企业也不例外。
在水泥生产企业，生产安全事故常有发生，尤其是当今大量上马的新
型干法水泥生产线。生产安全事故诱发因素较多，要么是操作者思想
麻痹，要么是未掌握新工艺生产特点和安全生产的基本规律，笔者认
为关键在于企业的安全文化是否深入人心。
2003年夏，有机会随团参观了位于世界双遗产（文化与自
然）地都建江堰市的拉法基水泥有限公司。未进厂前，我还以为生产
线已经停工，在要求戴上安全帽进入现场参观以后，这个跨国集团的
独特的企业文化使我的心情久久不能平静，其中最为显著的是其以人
为本的安全生产理念。
本文就从拉法基集团的安全理念出发，谈谈我国水泥企业的
安全管理。
1拉法基集团的安全理念
拉法基集团是世界建材领域里规模最大的领先企业。在较多
的企业以追求规模和效益为最终目标时，拉法基的企业宗旨则是：更
安全、更舒适、更美观！外人很难看出安全意识在其生产全过程的作
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用和意义。
1.1拉法基的安全理念是一个涵盖十分广泛的基础性概念
在拉法基的经营理念上，安全是一个涵盖十分广泛的基础性
概念，在涉及设计、生产、考核以及最后销售甚至环保的各个方面，
安全始终排在首位。这不像我们的一些工厂，把安全写墙上，而是一
个贯彻在生产所有环节的一种文化。以下几个例子足以证明。
安全不仅仅是生产人员在工作中的事。在进入厂区时，我们
必须戴上安全帽参观。笔者问带领我们参观的王先生：这么热可否不
戴王先生摇摇头说：在我们的安全生产规则上专门有应对这种情形的
条文，除进入厂区我必须有规定的防护之外，我带入厂区参观的客人
也必须要戴安全帽，否则我就要为此负责。厂区专门有监督用的摄
头，相关部门可以据此直接对违规者进行处罚，不需再请示领导。
环境也属于拉法基的安全范畴。为了减少入厂矿石拉运过程
中在沿途产生污染，工厂修了一条6.8km长的封闭运输长廊，所有矿
石，都用输送带送到车间，而减去了汽车运输。在未进厂前，我还以
为生产线已经停工，因为烟囱没有冒烟。事实上拉法基集团为了环境
安全，采用当时的欧洲标准进行设计建设，生产时烟筒的粉尘排放实
际只有5.9mg/Nm3。
1.2拉法基的安全理念的制度保护
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在拉法基全球的企业里，安全与生产、销售、资源、管理一
样，自成系统。集团总部有一个主管安全的副总裁，实行全球纵向管
理，有独立的预算。在各大洲、各国和各生产厂，都有专职的安全经
理，一旦发现隐患，他们都有权关闭生产线。在完工的生产线上，没
有安全经理的签字，不能开工生产。在管理上，安全是重要的业绩指
标，与各级主管、经理的收入直接挂钩，而且还会涉及对主管人的评
价。
对于安全事故，拉法基有一套严格的通报制度：所有安全事
故必须在24h内通报全球。目的是要拉法基所有的企业都要从那起事
故中去找隐患，防止自己厂内再发生类似事故，并提出整改措施。
这足以可见拉法基控制风险的观念，把可能出现的隐患，消
灭在发生之前。首先就是高标准的安全工程设计，在硬件上尽可能地
杜绝发生事故的可能。这正是其经营宗旨中把更安全放在首位的真实
表现。
拉法基认为，所有在现场工作的员工都享有安全健康的工作
环境的权力，同时也必须为实现这一环境负责，它强调的是每个人都
要对自己和他人的安全负责。关键是他们并不仅仅是把这句话印在标
语上、墙上，而是装进人们的意识里，贯彻到行动上。每天工前都有
生产小组的碰头会，主要是交接是否有安全隐患同时，提倡员工汇报
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险情隐患，并给予奖励。这不是某个人的个人行为，而是一项制度。
2我国水泥企业建设和生产中的安全隐患
在我国的立窑水泥企业有不少企业发生过喷窑事故造成了
人员伤亡，根据国家产业政策新型干法生产工艺将是今后的主流，在
这里就多介绍一些新型干法生产线的建设和生产中存在的安全隐患。