大学教学设备采购流程?
大学教学设备采购流程制度
一、目的
为了规范大学教学设备采购行为,提高采购效率,保证采购质量,合理使用采购资金,确保教学设备及时供应并满足教学需求,特制定本采购流程制度。
二、适用范围
本制度适用于大学内各教学单位及相关部门为教学活动所需的各类设备的采购。
三、采购流程
(一)需求申报
1.教学单位提出需求
各教学单位根据教学计划、课程设置、实践教学要求以及学科发展规划等,由相关教师或实验室管理人员详细填写《教学设备采购需求申请表》。申请表应包括设备名称、规格型号、技术参数、数量、预计使用时间、采购预算、用途说明等内容。
2.部门审核
教学单位负责人对提交的《教学设备采购需求申请表》进行审核。审核内容包括需求的合理性、必要性、预算的准确性以及与教学计划的匹配性等。审核通过后,签字并加盖部门公章,报送至学校的资产管理部门。
(二)需求汇总与论证
1.资产管理部门汇总
资产管理部门收到各教学单位报送的采购需求申请表后,进行统一汇总整理,形成《教学设备采购需求汇总表》。
2.专家论证(部分设备)
对于金额较大、技术复杂或对教学有重大影响的设备采购需求,资产管理部门组织相关专家进行论证。专家组成员包括校内相关学科的专业教师、技术专家以及校外行业专家等。论证内容主要围绕设备的技术可行性、适用性、性价比、对教学质量提升的作用等方面进行评估,并形成专家论证意见。
(三)预算审批
1.资产管理部门编制预算
资产管理部门根据《教学设备采购需求汇总表》及专家论证意见,结合学校的财务状况和年度预算安排,编制教学设备采购预算草案。预算草案应明确各项设备的采购金额、资金来源等信息。
2.财务部门审核
财务部门对资产管理部门编制的采购预算草案进行审核。审核重点包括预算的合理性、资金的合规性以及是否符合学校整体财务规划等。审核通过后,提交学校预算管理委员会审批。
3.学校预算管理委员会审批
学校预算管理委员会召开专门会议,对教学设备采购预算草案进行审议和审批。审批通过后的预算将作为采购工作的重要依据。
(四)采购实施
1.采购方式确定
根据采购预算、设备性质和金额等因素,按照国家和学校相关规定确定采购方式。常见的采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价等。
-达到学校规定的公开招标限额标准的设备采购项目,原则上采用公开招标方式进行采购。
-符合邀请招标条件的项目,经学校批准后,可向特定的供应商发出邀请进行招标采购。
-对于技术复杂、需求紧急或采购金额较小的项目,可根据实际情况选择竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购或询价等方式。
2.采购文件编制
-若采用招标方式采购,由资产管理部门或委托具有资质的招标代理机构编制招标文件。招标文件应包括项目概述、采购需求、技术规格、商务条款、评标标准、投标文件格式等内容,确保文件内容完整、准确、清晰,具有可操作性。
-采用其他采购方式的,也需编制相应的采购文件,明确采购项目的要求、程序和评审标准等。
3.发布采购信息
-公开招标和邀请招标项目,在学校指定的网站、媒体或相关政府采购平台上发布招标公告或投标邀请书,向社会公开采购项目信息,吸引符合条件的供应商参与投标。
-其他采购方式的项目,也应按照规定向潜在供应商发布采购信息,确保采购过程的公开透明。
4.供应商报名与资格审查
-供应商在规定时间内按照采购文件要求报名,并提交相关资格证明文件。资格证明文件包括营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一营业执照)、法定代表人授权书、供应商资格声明、业绩证明材料等。
-资产管理部门或采购代理机构对报名供应商进行资格审查,确认其是否具备参与采购项目的资格条件。只有通过资格审查的供应商才能参与后续采购活动。
5.开标、评标与定标
-开标:按照招标文件规定的时间和地点举行开标仪式,由招标人或采购代理机构主持,邀请所有投标供应商代表参加。开标过程中,当众宣读投标供应商名称、投标报价、投标文件的其他主要内容等,并做好开标记录。
-评标:依法组建评标委员会,评标委员会成员由学校相关部门代表和技术、经济等方面的专家组成。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,推荐中标候选人。
-定标:招标人根据评标委员会的推荐意见,确定中标供应商。中标结果在学校指定网站或媒体上进行公示,公示期不少于规定天数。公示无异议后,向中标供应商发出中标通知书。
(五)合同签订与执行
1.合同签订
中标供应商收到中标通知书后,在规定时间内与学校签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务,包括设备名称、规格型