贵阳市县（区）级国土空间总体规划审查
要点
一、程序性审查
（一）合规性合法性审查
（1）是否完成社会公示。
（2）是否有征求有关部门意见及采纳情况。
（3）是否有司法局出具的合法性审查意见。
（4）是否有人大常委会审议意见或会议纪要。
（二）成果完备性审查
（1）是否包含文本、图集和规划说明。
（2）是否包含有关材料说明，包括人大审议情况、部
门意见采纳情况、专家论证意见、公众参与情况说明等。
（3）是否包含承诺事项落实情况，包括过渡期用地报
批等涉及国土空间规划承诺事项落实情况。
（4）是否包含规划成果数据库，规划成果数据库是否
按照国家、省相关技术要求建设。
（5）是否包含环境影响评价篇章或说明（不需编制环
境影响评价报告书）。
二、技术性审查
（一）底图底数审查要点
（1）规划底图是否以2020年同口径国土变更调查数据
为基础，是否按照国土空间用地用海分类标准进行用地分类，
形成符合规定的国土空间利用现状和工作底数。
（2）是否统一采用2000国家大地坐标系和1985国家
高程基准作为空间定位基础，形成坐标一致、边界吻合、上
下贯通的工作底图。
（二）现状基础与问题挑战审查要点
是否准确分析和总结现状特征，是否看清形势,并找准
问题、风险与挑战。
（三）目标战略与指标体系审查要点
（1）国土空间开发保护目标是否满足国家、省、市发
展战略要求。
（2）指标体系和关键指标设置是否落实市级规划的指
标要求，是否具有合理性，是否突破省、市下达指标（包括
耕地保有量及永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、
常住人口规模、城镇建设用地规模等指标。）
（四）总体格局审查要点
（1）是否落实市级国土空间规划的主体功能分区。
（2）国土空间开发保护总体格局是否落实衔接“一核
三心多组团”空间布局。
（3）是否制定县（区）域国土空间功能结构调整表，
是否明确建设用地结构优化目标与策略。
（4）是否全域划定规划分区，全域规划分区按照一级
分类划定，中心城区细化至二级分类，是否结合市级总规进
一步明确和落实各规划分区用途管制要求。
（5）“三区三线”是否使用国家下发成果数据。
（五）耕地保护及农业空间审查要点
（1）耕地保护是否划定永久基本农田储备区，是否落
实耕地“占补平衡”“进出平衡”要求，是否明确耕地后备
资源、耕地恢复要求。
（2）农业空间是否确定农业生产格局，是否明确优势
农业产业发展布局。
（3）乡村振兴是否划分村庄类型，是否提出村庄布局
优化的原则和要求，是否提出农村产业在县（区）范围内统
筹布局的引导要求。
（六）生态保护及生态空间审查要点
自然保护地、生态屏障、生态廊道和生态保护格局是否
落实并细化市级国土空间规划要求。
（七）城镇空间审查要点
城镇体系、城镇空间格局及产业空间布局是否落实并细
化市级国土空间规划要求。
（八）中心城区审查要点（三县一市）
（1）三县一市中心城区范围划定是否合理。
（2）规划分区方面，是否根据县域规划分区将中心城
区规划分区细化至二级类。
（3）是否提出中心城区各类用地结构调整和布局优化
的重点与方向，是否制定中心城区城镇建设用地结构规划表，
产业、居住等用地布局是否合理。
（4）公园绿地与开敞空间方面，是否确定结构性绿地、
水体等控制范围和均衡分布要求，是否确定通风廊道的格局
和控制要求，是否明确慢行系统、绿道系统等构建要求。
（5）城市设计与城市风貌方面，是否划定城市设计重
点控制区，是否确定城镇开发强度分区及容积率、建筑密度
等控制要求，是否确定高度、风貌、视廊、天际轮廓线等形
态控制要求。
（6）旧城改造与城市更新方面，是否划定更新改造的
重点区域。
（7）地下空间方面，是否明确地下空间重点开发区域。
（8）规划“四线”（绿线、蓝线