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文件名称:TNXAS-算力基础设施统计与资源监测规范编制说明.docx
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总页数:21 页
更新时间:2025-06-21
总字数:约1.16万字
文档摘要

《算力基础设施统计与资源监测规范》

团体标准编制说明

2025年5月

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14-

算力基础设施

统计与资源监测规范编制说明

一、工作简况

(一)任务来源

为贯彻落实国家“东数西算”工程战略部署,深化算力基础设施标准化建设,推动算力资源的高效统筹与集约发展,宁夏回族自治区数据中心依据《国家数据标准体系建设指南》关于“要强化基础设施互联互通、算力保障和流通利用标准建设”的具体要求,通过统筹行业资源、联合重点地区及龙头企业制定《算力基础设施统计与资源监测规范》,为全国算力基础设施规范化管理与跨域协同提供基础支撑。

在行业主管部门指导下,宁夏回族自治区数据中心联合数据局、通信管理局、科研机构及产业链核心企业,共同启动《算力基础设施统计与资源监测规范》团体标准编制工作。本标准由宁夏回族自治区数据中心提出并归口,旨在通过统一标准解决算力能级评估体系不健全、监测数据碎片化等共性问题,为算力产业的科学管理、资源优化配置及可持续发展提供规范化依据。

(二)起草单位

本标准项目主要承担单位:宁夏回族自治区数据中心。

(三)协作单位

协作单位为:宁夏回族自治区数据局,宁夏回族自治区通信管理局,银川市人民政府、中卫市人民政府,中国电信宁夏分公司、中国移动宁夏公司、中国联通宁夏分公司、中国广电宁夏网络公司,宁夏中卫市新型互联网交换中心有限责任公司,华信咨询设计研究院有限公司。

(四)主要起草人

本标准主要起草人为:麦欣甫、淮宁民、罗力、杨锐超、唐汝林、袁兰兰、汪悦、蒋维娜、王德智、邢娜娜、胡英捷、武梦宣、李秋莹。

具体分工如下:

麦欣甫、淮宁民:负责标准编制工作的全面指导和统筹审核。

罗力、杨锐超:制定标准框架结构,审核工作方案、项目预算,提出标准修改意见。

唐汝林:负责标准的技术指导,编制核心技术指标。

汪悦:开展需求分析,负责组织开展标准文件的编制工作。

袁兰兰、蒋维娜:组织开展行业、相关政策、参考依据洞察分析工作。

王德智、邢娜娜、胡英捷、武梦宣:负责需求调研、标准内容编制工作。

李秋莹:负责相关会议的组织召开与日常工作的协调沟通,校对、完善标准内容。

二、制定标准的必要性和意义

标准的制定是建设算力强国的技术支撑。算力竞争事关国家发展全局,党中央、国务院将算力发展纳入国家战略布局,先后出台《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》等顶层政策,强化深入实施“东数西算”工程,同时,鼓励各地区结合实际,在技术创新、标准制定等方面积极探索,积累和推广先进经验。本标准通过明确算力基础设施的核心性能指标、技术特性分类及动态监测要求,填补国家算力标准体系的技术空白,为技术创新和成果推广提供规范指引,筑牢算力强国建设的技术底座。

标准的制定是优化资源配置的基础保障。算力资源的高效配置是数字基础设施可持续发展的核心要求,国家发展改革委明确提出,“需强化算力资源统筹管理,避免重复建设与资源浪费”。当前,我国算力资源分布不均、管理分散,不同区域、行业的算力发展存在显著差异性,缺乏统一的技术标准规范,导致算力资源利用效率较低,资源调度难度大。国家发展改革委、国家数据局等6部门印发的《国家数据标准体系建设指南》提出,要强化基础设施互联互通、算力保障和流通利用标准建设,为数据资源、数据技术、数据流通、融合应用提供支撑。本标准构建“统计—监测—评价”全流程规范,通过统一技术标准,动态追踪算力资源分布、供需及能效表现,为全国算力统筹提供数据支撑,提升全要素配置效率。

标准的制定是引领西部发展的重要举措。标准化建设是推动算力产业高质量发展的关键抓手。当前,我国算力领域标准体系尚不完善:国家标准与行业标准侧重技术环节,缺乏覆盖全要素、全链条的闭环管理框架;地方实践虽涌现创新模式,但因标准缺失难以规模化推广。自治区数据中心组织有关单位编制《算力基础设施统计与资源监测规范》团体标准,具有以下三点意义:一是领先性,率先建立覆盖“算力基础设施统计”(含基本信息、计算能力、存储能力、网络能力、应用水平)和“算力资源监测”(含算力投入、供给、应用、算电协同、算网安全)的全链条标准框架,填补行业空白。二是全局性,贯穿规划、建设、运营、评价全流程,形成闭环管理。三是创新性,结合地方实际,探索算电融合等领域的创新监管模式,为西部算力产业高质量发展提供可复制的标准化路径。

三、主要起草过程

阶段

时间

工作内容或成果

预研阶段

2024年4月—6月

依据国家相关政策要求,自治区数据中心组织开展多次座谈会,就自治区算力能级评估体系、监测数据覆盖维度等问题进行深入沟通研讨,并对算力基础设施统计、算力资源监测等方面的国家标准、行业标准、地方标准进行检索与研究,为标准立项及标准制定提供了研究储备