国家标准
城市客运术语第部分：城市客运轮渡
6
（征求意见稿）
编制说明
标准起草组
20256
年月
目录
一、工作简况1
二、标准编制原则、主要内容及其确定依据2
三、技术经济论证，预期的经济效益、社会效益和生态效益11
四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况11
五、未采用国际标准的原因11
六、与有关的法律、法规和相关标准的关系12
七、重大分歧意见的处理经过和依据12
八、涉及专利的有关说明12
九、实施国家标准的要求，及相关措施建议12
十、其他应予说明的事项13
一、工作简况
（一）任务来源
根据国家标准化管理委员会《关于下达2024年第九批推荐性国家标准计划
及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔〕号），《城市客运术语
202453
第部分：城市客运轮渡》获批修订立项，计划编号为：。
6T-348
本标准技术归口单位是全国城市客运标准化技术委员会（以下简称标委
会），标准第一起草单位是武汉两江轮渡有限责任公司。
（二）修订背景
随着《交通强国建设纲要》《“十四五”现代综合交通输体系发展规划》
等政策实施，城市轮渡作为水运高质量发展的组成部分，近年来快速发展，已
成为沿海及内河城市公共交通的重要补充。
20241023793
年月日，国务院发布《城市公共交通条例》（国令第号）
655
从发展保障、运营服务、安全管理、法律责任等方面提出了章条内容，对
于规范城市公共交通秩序，维护乘客、经营者及其从业人员的合法权益提供了
法治保障，文件中指出，用于公共交通服务的城市轮渡，参照本条例的有关规
定执行。
20238
年月，交通运输部办公厅印发《关于进一步加强渡运安全治理打造
更高水平平安渡运的通知》，提出要加大老旧渡船更新淘汰力度，完善渡口“”
靠泊安全设施、乘客集散通道、安检设施设备等，严禁达到报废年限的渡船参
与渡运；统一渡船着色标识，规范专用信号标志，鼓励夜航渡船实施船名船体
亮化；开展渡船标准船型研究，推广安全、环保和智能的渡船标准化船型。
随着技术的发展和政策的推动，城市客运轮渡在船舶规模、新型船舶应用
以及信息化水平等方面都有了一定的提升。一些老旧渡船被更新淘汰，同时智
能化管理系统逐渐引入，提高了运营效率和服务质量。2024年，全国城市客运
轮渡客运量为7698万人次。城市轮渡发展已进入智能化、绿色化转型期，原术
语体系无法涵盖新能源动力、智能管理、智能调度等新兴领域，原标准已经不
适应城市客运轮渡发展的新形势和新情况，不符合行业目前形势和发展需求，
亟需开展本标准的修订。
1
（三）起草过程
标准立项工作完成后，由第一起草单位牵头成立了起草组，主要进行了如
下工作：
20241236
年月日，国家标准《城市客运术语第部分：城市客运轮渡》
获批修订立项。