第7课隋唐制度的变化与创新
【教材梳理】
一、选官制度
1.曹魏创立了新的选官制度九品中正制。选官标准从初创时期的重视家世、道德和才能演变为西晋时期主要看重家世，九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。
2.隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。
3.科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。
【选修一】（5.2）隋唐开始的科举制以考试取人，扩大了用人范围，对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用。
二、三省六部制
1.魏晋南北朝时期，尚书台改成尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。
2.隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。隋唐时期，三省的职权分工明确，又彼此制约。
3.三省六部制的确立，使得中央决策和行政体系日臻完备。
【选修一】
1.（7.3）唐初，除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。以庸代役保证农民有教充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。
2.（5.2）隋唐官员考核归尚书省吏部，唐朝以品德和才能为标准考核官员，依据考核结果确定官员升降。
3.（1.2）隋唐时期，三省六部制确立，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。中书省是受命于皇帝的决策机构，门下省是审议、封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构。他们共同议政的地方叫政事堂。三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能。
4.（1.3）隋朝废郡，以州统县，实行州、县二级制，唐朝沿用。唐朝根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的监察机构
6.（5.2）隋唐御史台为最高监察机关，其长官为御史大夫。唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监查，对地方有巨大的威慑作用。
7.（17.2）唐朝以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。
8.（17.2）唐朝的邻保制度，以四家为邻，五邻为保，彼此间相互监督。
9.8.2）律在唐初经过多次删繁就简，唐高宗永徽年间，在《贞观律》的基础上修订颁布《永徽律》。后来唐高宗又名人对律文逐条解释，撰成《永徽律疏》，即《唐律疏议》。《唐律疏议》是中国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志。
10.（8.2）唐律是礼法结合的典范。732年，唐朝政府颁行《大唐开元礼》，是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。在社会层面，唐朝政府推广魏晋南北朝以来重视家训的经验，强化基层教化。
11.（17.3）从唐朝开始，政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构养病坊。
三、赋税制度
1.唐中叶以后，均田制无法推行，租庸调制也无法维持。为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎，实行两税法，规定：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。两税法改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。
【选修一】
隋建立后，命州县官“大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实。唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。