公共基础设施公私合作模式的制度经济学深度剖析与创新路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在社会经济持续发展进程中，公共基础设施作为支撑经济社会运行的关键要素，其重要性愈发凸显。从交通网络的构建到能源供应体系的完善，从水利设施的建设到通信网络的拓展，公共基础设施的完备程度直接关系到经济发展的效率与质量，以及社会公众的生活福祉。传统上，公共基础设施建设主要依赖政府财政投入并由政府主导实施。然而，随着城市化进程的加速以及经济社会的快速发展，公共基础设施的需求呈现出迅猛增长的态势。这种增长不仅体现在规模上，还体现在对基础设施品质和功能多样化的要求上。与此同时，政府面临着日益严峻的财政压力，有限的财政