卫生支付
;教学要求;第一节卫生支付概述;支付(payment):
是市场交易过程中财产从一方(可是是个人或是组织)转移至另一方的过程。
在交易过程中,通常将买方(服务对象)称为第一方,卖方(服务提供者)称为第二方,其余的组织为第三方。
卫生支付具有典型的第三方支付特点。;各类卫生
服务;二、卫生支付制度;;2.按偿付时间
(1)后付制(按项目付费)
先发生医疗服务,然后根据数量和标准偿付。
优点:提供者的积极性高,患者有较多的选择;
缺点:易产生诱导需求,过度利用医疗服务,难控制费用增长。;3.按偿付内容
(1)医生:工资制、按人头付费制
(2)医疗服务:按门诊、住院、药品等
(3)机构建设与维护
(4)其他
4.按偿付水平
(1)全额支付:医疗服务后医保机构全部支付,即免费医疗
利于体现社会公平,但需方费用意识差及道德损害,不利于控制费用。
(2)部分支付;医疗服务后医保机构部分支付
各自负担一部分。起付线、封顶线等;5.按偿付主体
(1)分离式:保险机构和供方相互独立
(2)一体化式:保险机构和供方合为一体
美国健康维护组织;(三)卫生支付制度的作用
1.对卫生服务供方的作用
运营管理模式的变化(人员构成、服务能力、治疗模式等)
2.对医疗保险制度的作用
3.对医疗机构改革的作用
(四)影响支付制度的因素;第二节支付方式(paymentmethod);
;二、供方支付方式的几个核心要素
(一)支付单元青岛大虾
指将卫生服务划分为边界相对清楚的单元,使之成为一个独立的产品,以确定价格。最小的单位是每个具体的活动。打包(一组或一系列的卫生服务活动的组合)。
不同支付方式支付单元有所不同(表7-1)。
测算依据:
以投入为基础---依据过往投入,来确定未来某分项的支付预算(分项预算、按项目、总额预付)
以产出为基础---按服务的实际产出来测算支付价格(按床日和按人头—打包;按项目、总额预付)
以结果为基础---以一定标准来衡量卫生服务结果(按绩效);(二)支付标准
1.确定时间
事前确定---经济风险将从支付方转给供方
事后确定---支付方将承担所有??险
2.确定方法---最大的挑战是如何制定一个适宜的标准,以鼓励供方提供适宜的、具有成本效果的诊疗服务,这一标准既不又不能过高导致过度服务,也不能过低导致服务提供不足
3.对支付标准的调整---支付标准要适时调整
(三)结算的时间点
1.事前结算---按人头付费
2.事后结算---按病种付费;三、支付方式与激励机制
支付方式直接影响卫生服务的供给行为,并对费用的控制、资源配置、卫生服务的质量,以及卫生服务过程中的效率和公平产生导向或制约作用。表7-4。
四、供需双方的财务风险
多数情况下,部分或全部经济风险都从买方转到供方和病人身上。
患者全部承担----供方、第三方、需方共同承担的趋势。
五、支付方式的选择与调整
取决于筹资和服务提供的组织形式:分离的或一体的。在费用控制、服务效率、医疗质量等之间寻求平衡点。;第三节主要支付方式及其特点;;优点:
;图解:
支付方式如何影响医疗服务供方行为
——按服务项目付费的弊端
(目前我国大多采用的“实报实销”型的、按服务项目付费的付费制度,类似于“医院点菜,医保买单”);请客吃饭:
主人、客人、餐厅老板
谁点菜?
谁买单?;后付制(按服务项目付费):
“医院点菜,医保买单”;“医院点菜,医保买单”;“医院点菜,医保买单”
(按服务项目付费的后付制)要不得;支付方式改革:转向预付制;(三)按服务单元付费(episode-basedpayment)
根据历史资料以及其他因素制定出平均服务单元(一个门诊人次、一个住院人次等)费用标准,然后按供方提供的服务单元量进行偿付。是一定程度的服务项目综合。;三、总额预付(globalbudget);确定某一医疗机构年度预算需考虑的主要因素:
;年度预算额测定方法:
1.总量测算法
年度预算额=往年实际总费用×实际补偿比率×变化系数
2.人头测算法
年度预算额=预期被保险人数×人均费用×实际补偿比率×变化系数
3.服务量测算法
年度预算额=某一人群预测总住院次数×次均费用×实际补偿比率×变化系数
;优点:;缺点:;医疗机构总额预付(弹性结算,上海经验)
在费用审核的基础上,超额分担,节约共享。
地区总额控制(“点数法”结算,淮安经验)
事先确定基金支出总额及各种服务项目或病种的服务分值,但是不确定每个分值的付费标准。到年底,医保机构把各家医院的服务分值累计,然后把总额费用除以总服务分值,得到每个服务分值的付费标准。;(五)按人头付费(capitation