鹤煤公司员工培训规范标准
人力资源部
2024年10月
编写委员会
主任：杨风才郝明
副主任：秦冬冬黄改玲
委员：（以姓氏笔画为序）
楚超凡冯泉雪孟宪朝
马迷霞史小然史超
序言
煤矿作为能源生产的重要领域，作业环境复杂多变，存在诸多潜在的安全隐患和风险。因此，加强煤矿从业人员的安全培训，提高其安全意识和应对突发事件的能力，是预防煤矿事故、保障煤矿安全生产的关键。
煤矿培训规范标准的制定与实施，是确保煤矿安全生产、提升从业人员安全意识与技能水平的重要举措，通过系统化、规范化的培训流程和内容，更好地促进煤矿从业人员全面掌握安全生产法律法规、规章制度、操作规程以及应急处理技能等必要知识，为煤矿的安全生产提供坚实的人才保障。
本标准参照国家有关煤矿安全培训的法律法规、部门规章、行业标准以及煤矿企业内部的安全管理制度，内容涵盖培训计划、培训实施、档案管理、效果评价、经费管理等规范标准，使从业人员了解并遵守相关法律法规，明确自身在安全生产中的权利和义务。通过加强培训、严格考核、持续教育等措施，不断提升煤矿从业人员的安全素质和业务能力，有效夯实煤矿安全基础，强化安全责任，筑牢安全防线。
编写标准参照文件：
1、《煤矿安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令（第92号）
2、《安全生产培训机构基本条件》(AQT8011-2023)
3、《关于印发关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见的通知》（财建[2006]317号）
4、《关于印发河南能源化工集团员工培训管理办法的通知》（河南能源〔2014〕936号）
5、《河南省煤炭工业管理办公室关于开展全省煤矿安全培训机构评教评学工作的指导意见》（豫煤综〔2017〕70号）
6、《河南省煤矿从业人员培训考核管理办法》（豫工信煤发〔2020〕9号）
7、《关于印发河南省煤矿安全生产风险管控与事故隐患排查双重预防体系建设规定的通知》（豫安委办〔2020〕54号）
8、《关于印发河南省煤矿安全教育培训（2023-2027）工作方案的通知》（豫工信煤发〔2023〕192号）
9、《煤矿作业场所职业病危害防治规定》（国家安全生产监督管理总局令第73号）
10、《防治煤与瓦斯突出细则》2019年版
11、《煤矿防治水细则》2018年版
12、《消防法实施细则》2022年版
目录
1年度培训计划1
1.1培训需求调研1
1.1.1调查分析1
1.1.2分析报告1
1.2制定年度计划2
1.3计划的执行与变更2
2培训实施3
2.1分类管理3
2.1.1专（兼）职教师3
2.1.2内部培训师4
2.1.3煤矿企业主要负责人及安管人员5
2.1.4特种作业人员7
2.1.5煤矿其他从业人员9
2.1.6煤矿班组长10
2.1.7煤矿领导带班下井人员培训11
2.2专项培训12
2.2.1职业危害防治培训12
2.2.2防突知识培训13
2.2.3地质、防治水培训13
2.2.4消防安全培训14
2.2.5风险辨识与隐患排查培训14
2.2.6其他专项培训15
2.3培训效果评价15
2.3.1评价流程15
2.3.2评价方法和指标16
3培训档案管理18
4职工教育经费管理20
4.1预算和审核20
4.2提取和使用比例20
4.3列支范围21
5培训业务流程图22
6培训效果评价流程图23
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1年度员工培训计划
1.1培训需求调研
1.1.1调查分析
第1条每年第四季度开展年度培训需求调查分析工作，为制定年度培训计划提供依据。开展每项培训前，提前了解受训员工的学习需求，将整体需求情况与培训师沟通，提高培训针对性。
第2条安全培训需求调查。根据三项岗位人员、班组长、其他从业人员持证、专项培训需求，发放科室（区队）培训调查表，依据调查结果，安排各类人员培训计划班次。
第3条素质提升需求调查。从组织、工作和人员等多个层面和维度入手，紧密结合企业的中长期发展战略、年度工作目标和个人岗位职责等内容，采用问卷调查、员工行为观察、关键人物咨询、访谈、测试、团队讨论等多种形式科学合理调查搜集培训需求信息。
1.1.2分析报告
第4条搜集到各个层次和维度的培训需求信息进行汇总分析归纳，形成基础数据丰富、条理清晰、内容详实的培训需求分析报告。
第5条培训需求分析报告包括调查开展情况、统计结果及分析、下一年度规划、意见和建议等方面的内容。
第6条培训分析报告结合图表、数据情况，总结培训需求分析的主要发现和结论，提出针对性建议，包括培训计划调整，资源投入物优化等。
1.2制定年度计划
第7条在培训需求分析报告的基础上，各单位需在每年年