国有建筑企业联营合作、投标竞标、财务治理等十大廉洁风险防控重点
建筑企业联营合作、投标竞标、财务治理等十大廉洁风险防控重点
国有企业工程建设领域存在的廉洁风险和腐败案例，历来是人民群众反映猛烈的突出问题之一，在实际工作中，一些人甚至存在“经济要上，纪律要让”的错误观念，它严峻地损害了公共利益、扰乱了建设市场、影响了党群干群关系。
近年来，通过认真开展内部巡察、内部审计、检查督查、监视执纪，
深入争论工程工程建设治理全过程廉洁风险防控工作，认真查找国有建筑企业廉洁风险点，探究总结出建筑企业十大廉洁风险。
一、市场经营方面廉洁风险
主要特征：以生产经营、开拓市场为名，假公济私、损公肥私，甚至内外勾结损害企业利益，个人或少数人中饱私囊，导致企业利益受损。
防控重点：
挥霍铺张、超标准接待，摊派接待，公款旅游，超标准出行，公车私用，私器“公”养，公款报销个人费用。
长期占用大额备用金，只借不还，公款私存，设账外账、“小金库”，以白条或假发票虚报冒领。
违规挂靠出借资质，少收或不收治理费，收不入账，个人或少数
人直接得益或转为期权干股。
违规出借资质或出卖资质，擅自帮助发包方及下游分包方解决资金短缺，违规对外放贷、拆借资金。
不顾企业资产流失、职工利益损失，单纯为完成经营产值指标，恶意承接大量垫资、没有盈利或潜在亏损的工程。
二、投标竞标方面廉洁风险
主要特征：为了中标不择手段、违法违规，以“潜规章”对抗“明规定”，导致企业信用形象受损，影响企业长远进展。
防控重点：
参与陪标、卖标、围标、串标、行贿、造假等行为，为个人或其他企业非法获利。
具备独立投标力量状况下，恶意会同个人“小老板”开展所谓“联营”，便利利益输送。
竞标成功后，为了特定关系人利益或被其他企业收买而放弃中标，导致企业患病惩罚。
借组织或参与陪标、卖标、围标之机，串通利益相关方提取费用，个人从中分利。
投标关键岗位人员透露本企业投标机密，甚至利用企业资源私自投标。
三、联营合作方面廉洁风险
主要特征：以联营合作为名变相实施挂靠，出卖企业
资源、资质、资信、品牌或专业技术岗位从业证书，个人从中渔利，
给企业招致违法违规风险。防控重点：
陪标费、卖标费、制作费、开标出场费收不入账、坐收坐支、私
设“小金库”，违规开支，甚至据为己有。
以谋取个人利益为目的，允许其他单位或者个人以本企业名义承揽工程。
拉民企“入伙”，擅自打算不收、少收或截留本应属于企业的联营合作收益。
利用企业资源自主中标后，自营变联营、联营变挂靠、擅自包给个人“小老板”，暗箱操作，输送利益，从中获利。
支付本应由联营方担当的派驻人员工资，垫付工程款、押金及保证金不计利息，甚至借款无合同、无还款期限，导致企业利益受损。
四、中标实施方面廉洁风险
主要特征：自营工程中标后实施中，违法转包，违规分包，工程治理不到位，公开招标走过场，或躲避公开招标，权力寻租，利益输送，优亲厚友，化公为私，给企业造成损失。
防控重点：
违法实施转包行为，允许无资质、无资金的个人通过挂靠方式承接工程，或者中标后将工程主体构造或全部工程以分包名义转包给他人，导致企业担当不利法律后果。
工程概〔预〕算、筹划及施工组织设计未经过严格评审，人为调整掌握不严，严峻偏离实际，责任书目标因人而异，预留、隐匿特定关系
人牟利空间。
选拔工程经理等重要人员时任人唯亲，因人设岗，竞聘走过场，利用关键岗位权力寻租。
日常监管评价考核不到位，工程治理混乱，安全隐患突出，工期严峻延误，本钱明显高于同类工程，引发安全质量事故及法律纠纷等。
企业内部人员及其特定关系人投资经商办企业，暗箱操作承揽本企业工程工程，超合同、编造签证结算，个人或少数人分红分利，予取予夺。
材料供给和工程分包招标选购中违反“公开公正择优”原则和招标法规，以权谋私，质次价高，图谋私利。应招标工程未进展公开招标，擅自指定合作方或供给商，长期使用特定关系人的劳务队伍。
招标“走过场”，明招暗定，肢解工程、化整为零躲避招标选购，或串通合作方或供给商，对投标人实施围标的行为置假设罔闻，甚至暗中相助，变相围标串标，向特定关系人泄露标底。
评标人员固定化，预审评标程序不标准，资质审查不严格，在招标文件和资格审查上“做文章”，排斥潜在中标人。
在工程实施中搞“名堂”，以时间紧来不及招标、工程实施特别需要、特别关系等理由为借口，让特定关系人先进场后补签合同、先供货再谈价，后“走过场、搞形式”地组织“招标”。
五、本钱治理方面廉洁风险
主要特征：为谋取个人或少数人利益，工程施工中治理粗放，人工、材料、机械、其他费用在现场计量时弄虚作假，导致本钱加大、利润损
失、企业资产流失。防控重点：
施工中偷工减料、以次充好赚取利润，造成质量事故和安全事故
屡屡发生，转移或贱卖物资