《自动化系统与集成生产自动化能力分级第1部分：框架
与定义》编制说明
1任务背景
根据《中国智能制造发展报告（2021）》的数据，截至2020年底，
我国智能制造核心产业规模已达到1.6万亿元人民币。市场研究机构
IDC预测，到2023年，全球智能制造市场规模将达到2.4万亿美元。
然而，作为智能制造基石的生产自动化系统（PCS），长期以来一
直缺乏统一标准对PCS进行恰当的能力评估，导致企业面临定位模糊、
智能化信息化开展困难等问题。特别地，在当今时代背景下，制造企
业亟需优化生产流程和资源利用，以降低能源物料消耗，满足新一代
发展需要，利用IT和OT技术地进一步融合，进行工业企业数字化转
型，从自动化走向信息化并最终走向智能化，在这一过程中，需要有
可靠的评价体系评估并引导工业企业的数字化转型升级过程，并为企
业进一步信息化发展做基础支撑。
为此，研制《自动化系统与集成生产自动化能力分级》标准，
规范制造企业生产过程自动化能力模型、等级定义、等级划分框架和
各等级技术要求，帮助企业对制造过程自动化能力进行定位及提升，
助力企业进行数字化转型升级。通过生产过程自动化能力分级能帮助
企业找到自身自动化能力中的位置，定位弱势技术点位并制定合适的
提升计划，为企业数字化信息化建设打下基础并助力工业企业数字化
转型。
2任务来源
本标准编制任务来源于浙江省自动化学会于2025年2月28日下
达的浙自学标委[2025]3号《浙江省自动化学会标准起草任务书》归
口单位为浙江省自动化学会标准技术工作委员会，标准名称为《自动
化系统与集成生产自动化能力分级第1部分：框架与定义》，起草
任务书号:ZJAA2025003。
3主要起草单位和工作组成员
本标准负责起草单位：浙江大学
本标准参与起草单位：
本标准主要起草人：
4主要工作过程
4.1成立标准起草工作组
根据任务要求，浙江大学于2025年2月成立了标准编制工作起
草小组，组织标准编制组织工作。标准编制工作起草小组从2025年
2月份积极组织筹备和征集标准起草单位。经过近2个月的征集、评
审和筛选，并最终由浙江大学确定了标准起草工作组的成员单位，成
立了标准起草工作组；同时，根据本单位多年的标准研制以及企业实
践经验，主导起草了《自动化系统与集成生产自动化能力分级第1
部分：框架与定义》(草案)，提交浙江省自动化学会。
4.2第一次编制讨论及项目立项
2025年4月21日，由浙江省自动化学会组织专家组，召开立项
会议，对本单位起草的《自动化系统与集成生产自动化能力分级第
1部分：框架与定义》团标进行沟通讨论，从行业发展和建立标准的
必要性考虑，最终通过了本单位《自动化系统与集成生产自动化能
力分级第1部分：框架与定义》团标立项，确定了标准的工作内容、
工作思路以及后续的主要工作安排。
专家组还对《自动化系统与集成生产自动化能力分级第1部分：
框架与定义》（草案）提出了修改意见。
1.制订《自动化系统与集成生产自动化能力分级第1部分：
框架与定义》团体标准编制说明。会后，工作组严格按照要求制定编
制说明。
2.修正标准文档内容及格式。会后，工作组对标准的文档内容及
格式进行了调整：使用最新的浙江省自动化学会团体标准模板。
3.根据现有草案及资料，结合各起草单位，尽可能多地收集相关
组织、单位的意见，开展本标准的完善工作；要继续进行更为广泛和
深入的市场调查，对市场情况有非常全面和科学的认知，才能够确保
以后做出来的标准符合大部分同行的制造水平；目前标准的内容还比
较单薄，需后续对相关数据进一步整理扩充。
4.3第二次工作组会议
为了提高沟通效率，工作组讨论会主要以线上交流的方式进行。
在2025年4月22日至2025年5月7日两周内，工作组成员对编制
讨论的内容进行了详细的校对评审，并对标准草案进行了深入的研讨，
尤其对标准的条款及内容等进行分析研判，形成了基本共识。
5标准编制原则和主要内容
5.1标准编制原则
本标准的制定工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规
范性”的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，本
文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件
的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能