安全生产冶本攻坚三午专项行动方案范文
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取各类生产安全事故教训，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，切实解决安全生产深层次矛盾和问题，有效防范和遏制重特大生产安全事故，结合实际，制定本安全生产治本攻坚三年专项行动方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定好转。
（二）工作目标
通过实施安全生产治本攻坚三年专项行动，到[具体年份]，安全生产责任体系更加健全，企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任得到有效落实；安全生产法规标准体系更加完善，重点行业领域安全生产法规标准得到严格执行；安全生产风险防控体系更加严密，重大安全风险得到有效管控，事故隐患排查治理更加精准高效；安全生产基础保障能力显著提升，科技支撑作用充分发挥，从业人员安全素质明显提高；生产安全事故总量持续下降，重特大事故得到有效遏制，为经济社会高质量发展营造良好的安全环境。
二、主要任务
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题
1.组织学习教育
各级党委（党组）理论学习中心组安排专题学习，结合本地本行业实际研究贯彻落实措施。各地区、各有关部门和单位分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。
2.深入宣传贯彻
各级党委宣传部门、应急管理部门和新闻媒体要精心制定宣传方案，充分利用各类媒体平台，采取多种形式，深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，宣传党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署。各企业要结合实际开展宣传活动，推动习近平总书记关于安全生产重要论述进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。
3.健全落实安全生产责任制
各地区、各有关部门和单位要认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省实施细则，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理。各有关部门要按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则，依法依规编制安全生产权力和责任清单，进一步厘清行业交叉领域安全监管职责。各类企业要严格落实安全生产主体责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。
4.有效防范安全风险
各地区、各有关部门和单位要坚持标本兼治、综合治理，把安全发展理念落实到城市规划建设管理各方面和全过程，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。要加强重点行业领域安全风险防控，建立安全风险评估制度，定期开展安全风险评估和危害辨识。要加强城市建设安全管理，强化城市运行安全保障，提升城市安全发展水平。
5.加强安全监管干部队伍建设
各地区要加强安全监管执法机构建设，充实专业监管力量，优化干部队伍结构。要加强安全监管执法人员培训，提高执法人员业务能力和综合素质。要加强安全监管执法装备建设，提高监管执法信息化水平。
（二）落实企业安全生产主体责任专题
1.全面落实企业安全生产责任体系
企业要建立健全以法定代表人、实际控制人为核心的全员安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要加强安全生产管理机构和人员配备，按规定设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员。要加强安全生产投入，确保安全生产费用提取、使用符合规定。
2.健全完善企业安全生产管理制度
企业要建立健全安全生产教育和培训制度、安全风险分级管控制度、事故隐患排查治理制度、安全生产资金投入保障制度、安全生产奖惩制度等各项安全生产管理制度，并严格执行。要加强安全生产标准化建设，建立完善安全生产标准化管理体系，持续改进安全生产工作。
3.完善企业安全风险防控机制
企业要建立安全风险辨识评估制度，定期开展全面、系统、深入的安全风险辨识评估，确定安全风险等级，制定相应的管控措施。要建立安全风险管控清单，明确管控责任、管控措施和应急处置措施。要加强安全风险监测预警，建立健全安全风险监测预警系统，及时发布安全风险预警信息。
4.强化企业事故隐患排查治理
企业要建立健全事故隐患排查治理制度，定期开展事故隐患排查治理工作，做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落