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文档摘要

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国际补贴规则下中国税收优惠性补贴的转型与发展研究

一、引言

1.1研究背景与问题提出

在全球经济一体化进程中，国际补贴规划在国际贸易规则中占据着举足轻重的地位。1994年签署的乌拉圭回合《补贴与反补贴协议》（SCM协议）是现行国际补贴规则的核心，旨在规范各国补贴行为，维护公平的国际贸易秩序，防止因补贴导致的不公平竞争和市场扭曲。该协议明确了补贴的定义、分类及相关规则，将补贴分为禁止性补贴、可诉补贴和不可诉补贴，对各成员方的补贴政策形成了约束。

然而，随着全球经济和贸易形势的快速发展，现行国际补贴规则面临着诸多挑战。以美欧日为首的发达经济体，认为WTO规则在补贴主体认定、禁止性补贴范围