环境治理体系要素审核思路技巧
2025-11-0410:44:53来源:作者:【大中小】扫瞄:15次评论:0条
环境治理体系审核是针对体系17个要素和它们之间的内在联系进展了审核，审核员应在切实理解体系17个要素的功能和相互关系的根底上，依据不同组织的实际状况，确定审核的内容，明确审核的方式方法，本文将从环境治理体系要
素审核的角度，介绍对于环境治理体系要素特别是针对重点要素审核的一些根本思路，并依据要素审核当中常常消灭的一
些问题探讨要素审核的技巧。
一、体系要求的审核内容
1、环境因素、环境方针、法律及其他要求
组织建立和实施环境治理体系的宗旨是为了改善环境绩效，而它是通过环境因素掌握这一手段来实现的，所以环境因素是
全部环境治理工作的根底和着眼点，环境因素识别与评价使得体系具备了这一工作根底，并且重点突出，有的放矢。针对
环境因素的审核应是、是紧紧围围着ISO14001标准4.3.1条款规定要求来进展，即：环境因素识别是否具备充分性，环境因素评价是否科学合理，环境因素的更是否使得识别和评价工作动态适应，以上三方面是否以程序化保证其实
施。
环境方针是一个组织的最高治理者，依据该组织特点，针对其全部环境治理工作提出的原则和纲领，其纲领作用表达
在两个承诺和一个框架之中，即承诺遵守法律法规，承诺持续改进和污染预防。为建立目标、指标供给框架，针对环境方
针的审核重点应突出：即方针的内容是否具备对组织的适用性，是否表达了两个承诺一个框架，治理上是否形成文件，付
诸实施，予以保持并能到达全体员工以及可为公众所猎取。
法律及其它要求是判别组织环境行为的准则，是组织所应遵守的根本行为标准，遵守法律与其它要求，不仅应表达在环境
方针的承诺中，还应表达在环境治理体系的各个方面，标准中法律法规这一要求正是为体系中这一需求供给输入，它要求
猎取和识别适用于组织的法律及其它要求，并随着组织的进展变化和外部法规的变化使其动态更，因此在进展此要求审
核时，应从程序上把握其是否建立猎取和识别法律法规的渠道，并持续保证其动态更和适用，评审法规内容是否具备适
用性准时效性。
2、环境因素的直接掌握要素
对于主要环境因素的直接掌握包括目标、指标、环境治理方案、运行掌握和应急
预备与响应等要素，此外为进一步对环境因素掌握的状态和效果进展检查，还需要监测与测量这一要素来完成，全部这些
要素构成了对环境因素进展掌握的主成，为此，应将环境因素的各个直接掌握要素联系起来作为一个整体进展审核，审核
时不仅应关注各个要素是否符合标准要求，和发挥其功能，同时还应把握环境因素、目标指标、环境治理方案、运行掌握、
应急预备与响应等要素的内在联系及其与环境方针的全都性，考察其是否掩盖了全部重要环境因素，各个要素的综合直辖
市，掌握是否到达将重要环境影响有效掌握的目的。
3、组织机构与职责
环境治理体系的建立、实施和维护需要组织中的人来完成，需要全员参与，组织机构与职责使构成了环境治理体系建立实
施的主体。审核重点在于：针对各个职能与层次的作用、职责和权限是否作出明确规定，形成文件并传达；各级治理者对
体系实施供给的资源，包括人力资源、专项技能、技术以及财力资源是否充分；特别强调，环境治理代表的任命和是否满
足标准对其赐予的职责，此外，针对体系内各级领导和员工以及体系各个要素的审核均应关注职责及作用，考察不同职责
单位〔包括人〕，不同要素职责之间的接口和关联性，是否有职责不明确，重复设置或冲突的现象。
4、体系的关心要求
体系的培训机制为体系实施的主体——人的意思与功能供给了运行和持续改进的保证，这一要素的审核重点强调：是否建
立并保持一套程序，对每一职能与层次确定培训需求并进展培训以到达标准的要求，特别强调对环境产生重大环境影响的
人员，审核不仅应关注培训的过程和记录，更应关注培训的效果。
多向化的信息沟通使得体系中各个职能与层次，各个要素，体系内外部得以连接。审核要点包括：是否建立并保持一套程
序，规定内、外部信息沟通的渠道，方式及动作等，以保证信息的通畅；针对各有关职能与层次有关的环境治理活动，是
否说明其依据信息沟通的程序执行且信息通畅，是否存在信息受阻，传递失误等现象。
环境治理体系文件的审核重点为考察其体系文件是否掩盖了标准的17个要素及全部治理内容，是否明确各个要素之间的
相互关系，要素之间是否接口全都，是否给出相关体系文件的路径。文件掌握要素审核时需关注：是否连上并保持一套程
序，包括文件掌握要素标准中规定的全部治理环节，实际的运作是否严格按程序文件执行，关键岗位是否均得到有关文件
的现行版本。
记录渗透到了体系的每一个环节，为体系供给了可追溯性和见证性，审核时强调：标准要求的环境记录是否建立，记录要
素要求的各治理环节是否程序