导轨式胶轮系统
正式运营安全评估规范
——编制说明
《导轨式胶轮系统正式运营安全评估规范》编制组
2022年7月
《导轨式胶轮系统正式运营安全评估规范》编制说明
目录
一、任务来源1
二、标准制定的必要性1
三、主要工作过程2
四、国内外相关情况说明3
五、相关法律法规及标准情况说明4
六、编制内容及说明4
七、主要条文说明5
八、标准实施建议11
九、标准起草单位及人员11
《导轨式胶轮系统正式运营安全评估规范》编制说明
一、任务来源
近年来，我国城市轨道交通发展快速，系统制式多元化发展，越来越多城市
选择应用与城市经济发展水平相适应的轨道交通制式以满足城市居民的日常出
行需求，中低运量城市轨道交通建设需求不断扩大。导轨式胶轮系统（依据
T/CAMET00001—2020《城市轨道交通分类》命名）是由电驱动，采用橡胶车轮
和全自动运行技术，以高架敷设方式为主，利用走行轮和导向轮，实现在轨道梁
上行进和转向的新型城市轨道交通制式，填补了国内低运量城市轨道交通制式的
空白。
城市轨道交通不断发展的同时，保证轨道交通运营安全是行业发展的重中之
重，是行业可持续发展的核心要务。因此，通过建立科学的运营安全评估体系，
强化关键节点和重点过程安全控制，对有效保障运营安全具有重要意义。
2018年，国务院办公厅下发了《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》
（国办发〔2018〕13号），交通运输部发布了《城市轨道交通运营管理规定》
（交通运输部令2018年第8号）、《城市轨道交通正式运营前和运营期间安全
评估管理暂行办法》（交运规〔2019〕16号）等配套文件，都对城市轨道交通
运营安全评估工作提出了具体要求。
在此背景下，为进一步推进城市轨道交通行业标准化工作，促进满足市场和
创新需求的团体标准研究制定，2022年6月20日，深圳市城市轨道交通协会发
布《关于导轨式胶轮系统正式运营安全评估规范等3项团体标准立项的通知》
（深轨交协〔2022〕11号），提出制定《导轨式胶轮系统正式运营安全评估规
范》。
二、标准制定的必要性
导轨式胶轮系统与现行标准所覆盖的地铁、轻轨及有轨电车等均有较大差
异。在设备系统方面具有专属性，比如车辆、道岔、轨道梁、供电系统及动力电
池等；在运营管理方面，导轨式胶轮系统运营架构精简，岗位职责复合，比如取
消二级调度，司乘职责涵盖站务、乘务、票务的工作；此外，导轨式胶轮系统采
用全自动运行系统，具备GoA4等级运行功能，线路设计以全自动运行为基础，
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《导轨式胶轮系统正式运营安全评估规范》编制说明
设备功能要求与传统轨道交通线路存在一定差异。因此，现行的城市轨道交通正
式运营安全评估标准不完全适用导轨式胶轮系统。
目前，国内多个城市正在建设或运营导轨式胶轮系统，并且该制式在行业发
展前景中具有广泛的市场需求，因此，有必要制定保障运营安全的《导轨式胶轮
系统正式运营安全评估规范》团体标准。从轨道交通标准体系建设层面，为助推
不同运量轨道交通的发展，搭建多层次城市公共交通体系，相应的标准体系建设
应跟上步伐，新技术、新装备、新理念等应在现行标准的基础上，补充和完善以
覆盖不同制式轨道交通，标准化和规范化新型城市轨道交通，保障其运营安全。
三、主要工作过程
标准编制组开展了以下工作：
1.基础调研
2022年3月～4月，根据标准编制工作的实际需要，编制组系统梳理了国内
外城市轨道交通正式运营安全评估工作情况和技术现状，实地调研了深圳地铁、
龙华有轨电车、广州黄埔区有轨电车等运营企业，了解正式运营安全评估存在的
问题和有关需求。同时，编制组对导轨式胶轮系统的车辆、道岔、轨道梁、供电
系统及动力电池等方面进行充分研究，与地铁、轻轨、有轨电车等城市轨道交通
进行对比，分析导轨式胶轮系统与其他制式的不同之处。
2.编写标准大纲
2022年4月，编制组通过召开标准编制研讨会，开展了标准内容框架、技
术大纲及重难