民航安全精神的初步分析
民航安全精神是民航从业人员在安全工作上集中展现的一种群体意识,是民航从业人员
安全工作作风的提炼与升华,是民航从业人员共同一致、彼此共鸣的安全态度、安全意识状
态和安全思想境界,是民航安全文化的灵魂。民航安全精神,是在民航从业人员长期的安全
工作实践中所形成的。民航安全精神,可以概括为:严字当头的治理精神、求真务实的科学
精神、精诚团结的协作精神、顽强拼搏的进取精神。这是民航优良传统的结晶,集中体现
民航人崇高的思想境界和优秀的精神品格。
一、严字当头的治理精神
严字当头是民航在长期的安全工作实践中形成的精神特征,从民航早期的简单工作要
求、一般管理规定发展成为今天以法为本的治理精神。“严”具有丰富的内涵,可以理解为
严格、严密、严明、严谨、严肃,在民航安全生产中可具体表现为管理严格、组织严密、纪
律严明、作风严谨、处罚严肃。“严字当头”的治理精神,既是行业特点的内在要求,也是
民航安全实践经验的总结升华,更是航空事故血的教训的结晶。
严字当头,是行业特点的内在要求。民航是典型的高风险行业,其高风险在于航空活
动是高速、高空的位移,稍有不慎,就会机毁人亡,给国家和人民生命财产造成不可挽回的
损失。虽然民航的安全系统远远高于乘坐火车、汽车等交通工具,事故率非常低,而一旦发
生空难,往往不可逆转、损失惨重、影响广泛,因此行业性质决定了民航安全是民航永恒的
主题,确保安全是民航工作的重中之重。确保安全就得消除事故,消除事故就需防止人为差
错,防止人为差错就需坚持严字当头依法管理、按章办事,确保安全工作不出差错、万无一
失。2003年,民航将“严字当头”具体化为“严在组织领导,严在规章制度,严在监督检
查,严在教育培训,严在系统完善”,使严字当头的精神融入民航安全生产的整个机体,成
为民航安全文化的重要理念,成为推动安全工作无穷的精神动力,成为治理民航安全的重要
法宝。
严字当头,是实践经验的总结升华。在长期的安全工作实践中,民航各级组织、各个单
位都在积极叩问民航安全的真谛、大力探索保证安全的良方。原中国国际航空公司飞行一总
队在保证安全飞行47年的安全历程中,总结出了“四严一保证”的经验,即严密的组织,
严格的训练,严明的纪律,严谨的作风,充分发挥思想政治工作的保证作用,并在全行业推
广。东航“四抓、四坚持”中的“抓整顿,坚持严字当头”、南方航空的“严、实、细”、国
航天津分公司的“五抓、七严、一保证”的等保证飞行安全的基本经验,尽管有些提法不同、
归纳不一,但是一切要求从严的精髓一脉相承,严字当头的精神贯穿始终。在民航的发展历
程中,有几个安全周期较长的时期,每一个安全周期的实现,其基本经验都离不开“严字当
头”这一精神武器。尤其是目前的安全周期,截至2008年4月9日,中国民航全行业实现
连续安全飞行时间40个月零23天,已经创造了中国民航历史上最长的安全周期,更是我国
民航在严字当头上大下功夫的时期,更是严字当头精神得到大力张扬的时期。
严字当头,是血的教训的结晶提炼。民航是冒险者的事业,飞行事故一直伴随着民航事
业的发展。截止2006年10月,新中国民航已经发生了42起运输飞行事故和96起通用飞行
事故,损失运输飞机42架、通用飞机97架,死亡人数达1559人。每一次事故都有惨痛的
教训,管理不严、制度不严、作风不严等与严字当头精神相违背的行为与思想往往是事故的
重要原因。如1973年的运五8079号飞机撞山失事事故,就是典型的违背“严格机长教员标
准”而送人情放机长酿成的严重恶果。在民航发展历程中,也有几个事故高发期。对这一问
题,《前车之鉴》总结出,每当安全工作要求不严飞行工作出现松散乱的时候,飞行安全形
势就比较严峻,飞行事故高发期就容易出现。基于对事故教训的深刻认识,民航每次都会提
出或强调蕴涵“严字当头”精神的安全理念和管理要求,如针对1985-1993年的事故高发期,
提高了“三句话、八个字、一严两抓”的总体要求(其中“一严”就是“严字当头”),提出
了“四不放过”、飞行队伍建设坚持“五严”(严格规章制度,严格机长、教员标准,严格
按标准规范和程序办事,严格飞行作风,严格理论教育)等保证飞行安全的具体措施,让严
字当头的精神成为民航安全新征程的不竭动力。
二、求真务实的科学精神
民航以科学态度对待安全工作,经过长期实践,孕育出了求真务实的科学精神,成为民
航安全生产十分重要的精神特征。所谓求真,就是承认客观存在、正视客观现实、尊重客观
规律、探求客观真理;所谓务实,