本白皮书参与编写单位包括（排名不分先后）：中国移动（成都）产业研究
院，电子科技大学，中国电子科技集团，紫金山实验室，密码科技国家工程研究
中心，中国电子科技集团有限公司总体院（特区），西北工业大学，中国信息通
信研究院，广东为辰信息科技有限公司，北京启明星辰信息技术有限公司，信通
数智量子科技有限公司，西安辰航卓越科技有限公司，中电科普华基础软件股份
公司，国汽大有时空科技（安庆）有限公司，西部科学城智能网联汽车创新中心
（重庆）有限公司，西部智车（重庆）科技有限公司。
主要参与编写人员（排名不分先后）：刘耕，苏郁，周剑，张小松，饶志宏，
罗蕾，张帆，陈丽蓉，潘泉，兰盾，张愉菲，傅军，刘少勋，杜加玉，刘书勇，
侯建宁，林晖，彭红，李华，王洪博，孙向前，李允，赵焕宇，罗建超，陈厅，
汪小芬，童钰辉，汪珂丽，黄滟茹，杨文彬，林汲，程倩倩，韩雨亭，牛锐，徐
晓东，郑文龙，何孝游，彭璐，邱裕鹤，何虎，何博，郭锐，詹海鹏，陈萧宇，
尤景涛，王稀，赵一锋，吕洋，李扬，叶亮，刘晨晖，刘宏倩，肖堃，李庆建，
韩建新，沈斌，张文滔，孔德聪。
目录
1.引言1
2.发展趋势1
2.1.低空经济发展的六要素1
2.2.政策总结3
3.标准体系8
3.1.标准体系建设必要性与目标8
3.2.低空智能网联网络与数据安全相关标准现状9
3.2.1.国际标准9
3.2.2.国内标准10
3.3.标准体系建设建议11
3.3.1.标准体系框架11
3.3.2.安全基础与共性技术12
3.3.3.无人机整机信息安全12
3.3.4.无人机分系统安全13
3.3.5.基础设施安全13
3.3.6.通信安全14
3.3.7.数据安全14
3.3.8.安全运营与管理14
3.3.9.重点领域与实施路径15
4.全生命周期安全体系16
4.1.安全检测认证17
4.2.安全运行监测18
4.3.安全管理体系19
4.4.安全防护关键技术20
4.4.1.内生安全20
4.4.2.密码技术26
4.4.3.人工智能安全30
5.总结与展望32
1.引言
低空经济的发展依赖于高效、智能、可靠的信息基础设施，而网络与数据安
全则是保障低空飞行器安全、高效运行的关键要素。在这种背景下，针对低空智
联网开展网络与数据安全的建设已成为行业发展的迫切需求。
本白皮书旨在系统梳理低空智能网联网络与数据安全的现状与发展趋势，分
析国内外标准体系建设情况，并提出标准体系建设的建议和框架。通过构建涵盖
安全检测认证、运行监测、管理体系及防护技术的全生命周期安全体系，为行业
提供系统性参考，推动低空经济的安全可持续发展。
标准体系的建立是推动行业规范化、透明化发展的必要基础。统一的技术标
准为技术部署、运行监控与安全防护等关键环节提供明确依据，促进行业在统一
框架下高效协同与规范运行。标准体系的建立应覆盖低空飞行器的设计、制造到
运行的各个阶段，确保每一环节都能遵循相应的安全要求。此外，建设完备的标
准体系，行业可构建全面的检测和管理能力，并通过对低空飞行器及基础设施进
行实时监测和响应，保障低空经济在复杂的网络环境中能够稳定、安全地运行。
未来，通过持续的技术创新、标准化建设和政策支持，可以有效应对网络安
全威胁和数据泄露风险，为低空经济产业提供更加安全、智能和可靠的保障。希
望本白皮书能够为相关主管部门以及行业提供有价值的参考，促进低空智能网联
体系的健康发展，共同开创低空经济更加安全、创新与可持续的新篇章。
2.发展趋势
2.1.低空经济发展的六要素
近年来，全球低空经济行业得到了快速发展，技术的突破和政策的支持为这
一进程提供了强有