全面二胎背景下河北省南和县新型农村养老保险推行策略：困境与突破

一、绪论

1.1研究背景与问题提出

1.1.1研究背景

近年来，我国人口形势发生深刻变化，人口老龄化进程加速，养老问题逐渐成为社会关注的焦点。在此背景下，我国于2016年正式实施全面二胎政策，旨在通过调整人口结构，缓解人口老龄化带来的压力，促进人口长期均衡发展。然而，全面二胎政策的实施，虽然在一定程度上对人口结构产生了积极影响，但也给养老保险体系带来了新的挑战，尤其是农村地区的养老保障问题愈发凸显。

我国农村地区长期以来主要依赖家庭养老模式，但随着工业化和城镇化的快速推进，大量农村劳动力向城市转移，农村家庭结构逐渐小型化，