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文档摘要

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“三权分置”下土地经营权抵押：理论、实践与展望

一、引言

1.1研究背景与目的

农村经济发展是我国经济建设的重要组成部分，在推动农业现代化、实现乡村振兴战略目标中发挥着基础性作用。土地作为农村最为关键的生产要素，其制度的改革与创新始终是农村经济发展的核心议题。近年来，随着我国农村土地制度改革的不断深化，“三权分置”政策应运而生，为农村土地资源的优化配置和农村经济的发展注入了新的活力。

“三权分置”，即将农村土地的所有权、承包权和经营权分置并行。这一政策在坚持农村土地集体所有的前提下，实现了土地承包权与经营权的分离，既保障了农民的土地承包权益，又促进了土地经营权的有序流转，提高了土地资源的