《商品源数据关键质量特征信息第1部
分:儿童玩具类(征求意见稿)》
团体标准编制说明
一、项目背景
儿童玩具市场不仅是消费品市场的重要组成成分,更是
保障儿童健康成长、推动产业升级、促进国际贸易的关键领
域。中国是全球最大的玩具生产国和出口国,根据中国玩具
和婴童用品协会发布的《2024中国玩具和婴童用品行业发展
白皮书》显示,2023年国内市场玩具(不含潮流和收藏玩具)
零售总额达906.9亿元,同比增长2.7%;中国玩具(不含游
戏)出口额为405.7亿美元,对俄罗斯出口额比上年增长
12.4%;对中亚五国出口额为13.5亿美元,比上年增长72.4%。
消费者调查显示,消费者购买玩具最看重的还是安全性功能。
然而,在国内外儿童玩具市场中,产品质量问题仍制约行业
发展。2023年,美国CPSC通报召回78批次中国大陆产不
合格玩具和婴童用品,比上年增长25.8%;美国CPSC发布
1402份中国大陆产玩具和婴童用品不合格通知单;欧盟通报
召回454批次中国产不合格玩具和婴童用品,和上年基本持
平;中国政府共通报712批次不合格玩具和婴童用品,比上
年增长46.2%。
在当今市场环境下,儿童玩具的质量安全至关重要,不
仅关系到儿童的身心健康,也影响着整个玩具行业的健康发
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展。市场监管总局于2024年发布的《关于推进重点工业产
品质量安全追溯的实施意见》,为强化产品质量安全管理指
明了方向。建立健全重点工业产品质量安全追溯体系,实现
产品来源可查、去向可追、责任可究,成为保障人民群众生
命财产安全、营造放心消费市场环境的必然要求。
儿童玩具作为与儿童密切接触的产品,其质量问题一直
备受关注。通过对检验检测数据的深入分析,发现部分质量
特征在不合格比例中占比较高。同时,基于广泛的调研统计,
了解到消费者对一些特定的质量信息尤为关心。这些关键质
量特征信息,不仅与国家相关标准紧密对应,更是反映玩具
质量安全的核心要素。例如,在机械与物理性能方面,小零
件、锐利边缘等项目,既在GB6675《玩具安全》系列国家
标准中有明确规定,也是实际抽检中容易出现不合格情况的
部分,并且家长们在为孩子挑选玩具时,对这类可能影响孩
子安全的因素格外关注。又如在化学性能方面,特定元素迁
移、增塑剂含量等指标,同样是国标重点规范内容,在检测
中不合格情况时有发生,也是消费者在选购玩具时重点考量
的因素。
为了更好地落实《关于推进重点工业产品质量安全追溯
的实施意见》,加强儿童玩具质量安全追溯管理,有必要对
儿童玩具类商品源数据中的关键质量特征信息进行规范。通
过统一、明确的标准,对这些信息进行准确采集、记录和传
递,有助于在生产、销售到使用的全链条中,实现对儿童玩
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具质量安全的有效监管,提升产品质量水平,切实保障消费
者权益。
本标准制定的必要性:综合来看,制定《商品源数据关
键质量特征信息第1部分:儿童玩具类》这一标准具有重
大意义。其一,通过搜索整理儿童玩具类产品重要且不合格
率较高的关键质量信息,建立儿童玩具关键质量特征的结构
化数据模型,能够统一关键质量信息描述规范,为行业提供
明确的数据标准和参考依据。其二,借助关键质量信息熟悉
字段的约束条件说明,明确生产者需披露的质量信息范围,
从而有效规范企业质量信息披露行为,强化企业在玩具质量
安全方面的主体责任。其三,结构化的质量信息便于通过标
准化数据接口,实现监管部门对质量信息的实时采集与风险
预警,为精准监管提供有力支持,同时也有助于推动质量信
用评价体系的落地实施,促进整个玩具行业的健康、有序发
展。
二、工作简况
(一)起草单位
本标准由中国