略谈项目建设的全过程造价咨询管理
【摘要】随着社会主义市场经济的发展，在工程造价咨询的过程
中，全过程造价管理逐渐被人们重视。造价咨询业务随着社会环境
的压力、市场规则的变化和客户的需要正在不断的扩大工作范围及
内容，逐步涉入到项目管理的每一阶段，形成项目建设的全过程造
价咨询管理状态。本文就项目建设的全过程造价咨询管理做出分析
讨论。
【关键词】项目建设；造价；咨询管理
项目建设造价咨询是指面向社会接受委托，承担建设项目的投资
估算、工程招标标底、项目经济评价、可行性研究、工程预算和结
算、竣工决算的编制和审核。造价咨询业务将会为造价咨询单位参
与建设项目全过程管理，发挥造价咨询管理的作用，控制建设项目
从立项开始的整个过程，合理有效的管理工程建设领域。因此，必
须严格掌握项目建设的全过程造价咨询管理，为项目建设做充分的
保障。
1项目建设造价咨询业务的现状
目前，我国工程项目的造价咨询机构还不够健全，在对项目建设
的造价管理方面还存在着一定的问题。例如：工程项目造价咨询公
司的作用还没有被社会充分认识到，能够同时承担从项目前期的可
行性研究到勘察设计、招标代理与工程结算和竣工决算全过程造价
咨询管理的公司少。造价公司多数规模较小，技术水平不高，；行
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业管理体制存在行业、地区、部门垄断封锁的现象；从业人员素质
偏低，全过程、全方位的工程项目造价控制的管理能力差和具体实
践经验少；造价工程师的知识结构和专业素养较差，尤其是经济、
法律、管理等方面知识和能力不足，综合协调管理能力较弱，这些
都严重阻碍了工程项目造价咨询业的发展。
2项目建设的全过程造价控制
2.1项目投资决策阶段的造价控制
要做好项目工程的全过程造价工作，先对项目的投资决策阶段做
好造价控制。选择合理的工程造价计价方法，对拟建项目和已建项
目的资料进行比较、分析，确定最佳的结构、地质地形条件、工艺
水平及设备等，进而确定工程造价适当的计价方法。切实做好项目
可行性研究报告，评价项目在经济、技术、效益上的可行性，对方
案进行优化，防止和减少因决策失误而造成的浪费，提高经济效益。
从现实出发，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，科学的
进行项目建设的效益分析、编制工程投资估算，确定可行性研究阶
段工程总投资的限额，要尽可能的细致全面，有效的控制项目总投
资。
2.2设计阶段工程造价控制
在项目的设计阶段推行限额设计、设计监理、推广标准设计、优
化设计方案的策略。按批准的投资估箅，适当的控制所建设项目的
初步设计、技术设计和施工图设计，按分配的投资限额控制设计，
保证总投资额不被突破。在项目可行性研究阶段就实行设计监理，
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提出合理性建议，协助开发商调研、考察及立项，减少设计过程中
的缺陷与失误，提高设计质量，有效的控制工程项目价格。较好地
贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备，
通过设计招投标、设计方案竞选及设计方案的技术经济评价等方
法，确定设计方案技术是否可行、功能是否满足要求、使用是否安
全可靠、经济是否合理等。
2.3投标阶段的工程造价控制
在工程项目的投标阶段合理确定标底，预先明确业主在招标工程
上的财务尺度，建立完善的招标评标系统在工程项目招投标中，做
出客观、公正的评标，运用科学的评标方式，正确地选择最优秀、
最合适的承包商，尽量做到业主期望和招标工程实际的预期工程造
价相符。顺利的进行工程的实施阶段。
2.4施工阶段的工程造价控制
在工程项目建设的过程中，工程变更是不可避免的，但要进行有
效的控制。审核时把关外，防止在施工图中产生漏洞。加强设计变
更管理，把设计变更尽可能控制在设计阶段初期。加强工程的总体
管理，规范业主的行为。对由于施工条件、气候环境的变化，施工
进度、设备的变化，标准文件和施工图纸的差异、延误等因素导致
工程造价的变化进行控制。在保证施工质量的前提下，对各种施工
方案进行经济上的比较分析，选择最佳人力、财力、物力资源的方
案。采用新技术、新工艺施工设备，最大限度地提高劳动效率。在
保证材料质量的基础上，严格控制材料价格，确定合理的材料价