《基于NBIOT技术的智能水表数据规范》
团体标准编制说明（征求意见稿）
一、工作简况
1.1任务来源
本文件依据《深圳自动化学会关于征集〈无磁水表金属探测装置
及方法〉等两项团体标准立项的公告》的要求组织编制。
1.2目的和意义
物联网水表在普通远传水表的基础上增加了NB-IOT无线物联网
通讯模块，可以直接通过NB-IOT基站与云服务器进行数据传输通讯，
安装使用时无需布线，不需要额外安装采集设备，简化了安装维护过
程。物联网水表集测量准、覆盖广、低功耗以及抗干扰能力强等众多
优点于一体，是目前智慧水务建设的重要组成部分之一，受到了国家
大力推广。但是目前市场上的物联网水表厂家报价混乱、质量参差不
齐，大大降低了其使用性能，此外，现行的智能水表行业标准CJ/T224
和CJ/T353不能满足用户使用需求，适用范围较为广泛，技术指标
较为繁多，缺乏对电子物联网水表的整合规范。
本文件给出的针对NBIOT网络特点，结合CJ188-2004标准及行
业应用惯例，提出了一套数据协议用于解决NBIOT网络环境下，高
效传输水表数据的规约，使用本协议可以大大提升传输效率，有效降
低NBIOT设备终端在线时间和激活次数，从而间接提升NBIOT设备
可在线终端数量，降低物联网水表实际部署后的漏报、失联等问题出
现的概率与隐患。深圳市兴源智能仪表股份有限公司牵头组织各成员
单位进行了融合测试方法的标准化工作，实现物联网水表计量与通信
融合检测的示范与推广，提升物联网水表计量与通信融合检测技术的
规范化、标准化水平。
1.3主要工作过程
2024年12月，起草单位深圳市兴源智能仪表股份有限公司正式
向深圳自动化学会标准工作组提交了《基于NBIoT技术的智能水表
数据管理与应用规范》团体标准立项申请书。深圳自动化学会对申请
书进行必要性、可行性以及对政策法规和强制性标准的合规性等方面
的论证评估和审核。
2025年1月，深圳自动化学会发布《基于NBIoT技术的智能水
表数据管理与应用规范》团体标准批准立项的通知。深圳市兴源智能
仪表股份有限公司作为主要起草单位负责完成《基于NBIoT技术的
智能水表数据管理与应用规范》团体标准的制定，任务归口深圳自动
化学会管理。
2025年4月，深圳市兴源智能仪表股份有限公司牵头开展基于
NBIoT技术的智能水表数据管理与应用规范编制工作，分别对其通信
协议的数据格式，上报机制设定，上报参数设定，命令字设置以及水
表和设备相关信息设置等多个部分内容进行编写，开展基于NBIoT
技术的智能水表数据管理与应用规范标准征求意见稿初稿的编制。
2025年5月，深圳自动化学会组织行业专业对团体标准《基于
NBIoT技术的智能水表数据管理与应用规范》（征求意见稿）初稿的
指标合理性、逻辑结构严谨性、行业适用性等维度进行评审，起草小
组对意见进行分类梳理，修订标准条款，完善标准中关键要素的规定
与描述，并修改标准名称为《基于NBIOT技术的智能水表数据规范》。
2025年6月，《基于NBIOT技术的智能水表数据规范》形成征
求意见稿，提交深圳自动化学会审议。
二、标准编制原则和主要内容
2.1标准编制原则
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准
化文件的结构和起草规则》的规定起草，保证标准文本结构、表述形
式和编排格式的规范性和一致性。
2.2主要内容
本文件根据供水行业特点和政策导向，针对基于NBIOT技术的
智能水表的主要特性，对水表的技术性能、数据采集和传输、等方面
进行规范，需具有较强的操作性，以便基于NBIOT技术智能水表应
用技术规范在其范围内做到统一化、标准化，推动供水企业对基于
NBIOT技术的智能水表应用取得最大的成效。标准编制内容包括：
（1）标准范围：
规定了基于NBIOT技术的智能水表的术语和定义、协议内容、
下行协议和上行协议。本文件适用于采用了NBIOT技术通信的智能
水表及其他终端设备。
（2）规范性引用文件：
列出本标准制定过程中引用的标准文件，包括《包装储运图示标
志》（GB/T191—2008）、《远动设备及系统第5部分：传输规约第
3篇：应用数据的