中国民族医药协会团体标准《中医药棒穴位按摩护理
技术操作规范》编制说明（征求意见稿）
一、任务来源
随着国家对中医药事业的重视，中医药在疾病预防、治疗和康复
中的作用日益凸显。为贯彻落实《中医药发展战略规划纲要（2016-
2030年）》等文件精神，要推广中医药适宜技术，提升中医药服务
能力。穴位按摩作为中医药传统疗法的重要组成部分，具有操作简便、
疗效显著的特点，符合国家政策导向。在临床实践中，中医药棒穴位
按摩技术已被广泛应用于各类疾病的辅助治疗和康复护理中。然而，
由于缺乏统一的操作标准，医护人员在实际操作中存在技术差异，影
响了治疗效果和患者安全。通过制定规范化的操作流程，可以提升医
护人员的技术水平，确保治疗的安全性和有效性。且通过制定规范化
的操作标准，可以为中医药技术的国际交流与合作提供技术支持，推
动中医药走向世界。
二、制定标准的必要性与意义
1、必要性
（1）规范行业操作，提升服务质量
目前，中医药棒穴位按摩技术在临床和保健领域应用广泛，但由
于缺乏统一的操作规范，从业人员技术水平参差不齐，操作流程不规
范，导致疗效差异较大，甚至可能引发安全问题。制定标准可以规范
操作流程，确保技术的科学性和安全性，提升服务质量。
（2）保障患者安全，减少医疗风险
穴位按摩涉及人体经络和穴位，操作不当可能引发不良反应或加
重病情。通过制定标准，明确操作禁忌、注意事项和应急处理措施，
可以有效降低医疗风险，保障患者安全。
（3）推动中医药技术标准化发展
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中医药技术的标准化是中医药现代化和国际化的基础。穴位按摩
作为中医药传统疗法的重要组成部分，其操作规范的制定有助于推动
中医药技术的标准化进程，为其他中医药技术的规范化提供参考。
（4）满足政策要求，促进中医药传承创新
国家出台的《中医药法》、《中医药发展战略规划纲要》等政
策文件明确提出，要推动中医药技术的标准化和规范化发展。制定《中
医药棒穴位按摩护理技术操作规范》是落实国家政策的重要举措，有
助于促进中医药技术的传承与创新。
2、意义
（1）提升中医药技术的科学性和可信度
通过制定标准，明确穴位按摩的操作流程、技术要点和疗效评价
方法，可以增强中医药技术的科学性和可信度，为中医药技术的推广
和应用提供有力支持。
（2）促进中医药文化的传承与弘扬
穴位按摩是中医药文化的重要组成部分，其操作规范的制定有助
于系统总结和传承中医药传统技术，弘扬中医药文化，增强文化自信。
（3）推动中医药国际化进程
标准化是中医药走向世界的重要前提。通过制定《中医药棒穴位
按摩护理技术操作规范》，可以为中医药技术的国际交流与合作提供
技术依据，推动中医药国际化进程。
（4）提高从业人员技术水平
标准的制定为从业人员提供了明确的技术指导和培训依据，有助
于提高从业人员的专业水平，推动中医药服务质量的整体提升。
（5）促进科研与临床结合
标准的制定为穴位按摩的科学研究提供了统一的技术框架，有助
于推动科研成果的临床应用，促进科研与临床的紧密结合，进一步提
升穴位按摩的疗效和应用范围。
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三、主要工作过程
（一）前期标准预研
2024年02月，为进一步推动中医药棒穴位按摩护理技术的规范
化发展，项目组组织全国各地中医护理领域的权威专家，包括中医理
论研究者、临床护理专家以及标准化制定专家，共同开展前期调研工
作。通过系统收集和整理国内外相关文献资料，包括中医经典理论、
现代护理学研究、临床实践案例以及国际相关技术标准，项目组对中
医药棒穴位按摩技术的理论基础、操作流程、应用效果及安全性进行
了全面的归纳总结和分析比较。研究发现，中医药棒穴位按摩技术在
操作步骤上存在一定差异，例如穴位的选择、按摩的顺序、手法的运
用以及力度的控制等方面尚未形成统一标准。此外，操作过程中的注
意事项，如患者的体位选择、按摩时间的长短、适应证与禁忌证的界
定等，也需要进一步明确和规范。
（二）成立标准编制组，启动标准起草工作
成立由贵州中医药大学第一附属医院牵头，北京、上海、广东、
成都、江苏、福建、广西、天津、吉林、浙江、河北、云南