一、工作简况
（一）任务来源
根据2023年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，
持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发展
的能力。依据《中华人民共和国标准化法》，以及《团体标准管理规
定》相关规定，中国中小商业企业协会决定立项并联合浙江普莱德休
闲用品有限公司等相关单位共同制定《野营用便携式手推车》团体标
准。于2023年4月13日，中国中小商业企业协会发布了《野营用便
携式手推车》团体标准立项通知，正式立项。为响应市场需求，需要
制定完善的野营用便携式手推车，对产品进行管理，满足市场质量提
升需要。
（二）编制背景及目的
手拖车作为日常生活用品，其主要用于户外休闲，搬运行李。手
推车是以人力推、拉的搬运车辆，它是一切车辆的始祖。虽然手推车
物料搬运技术不断发展，但手推车仍作为不可缺少的搬运工具而沿用
至今。手推车在生产和生活中获得广泛应用是因为它造价低廉、维护
简单、操作方便、自重轻，能在机动车辆不便使用的地方工作，在短
距离搬运较轻的物品时十分方便。
目前全球对野营用便携式手推车的需用量约为15000万台/年，
总产值约200亿元；国内需求量约为4500万台/年，总产值约90亿
元，且每年保持以15%左右的速度在稳步增长。国内手推车制造是钢
管、面料、塑料连接件、塑料轮子为主要原材料，经过弯管、冲压、
喷塑、车缝、注塑、发泡等工艺制成的，作业主要集中在浙江、山东、
福建等地，浙江占据全国总生产量的50%左右。浙江省手推车生产主
要集中在建德、金华地区，金华地区生产量占据浙江省该行业总量的
65%以上。
从产业分布来看，手拖车制造行业主要集中在中国、美国、东南
亚等国和地区。美国以及中国少数企业的生产过程已经实现自动化，
但全球手拖车行业的自动化普及率仍只有33%左右。代表国际先进水
平的生产企业主要有美国GCI、RIO等，它们均实现了全自动化、精
细化生产、产品性能、品质和口碑均处于第一梯队。中国目前是手拖
车生产、销售和使用规模最大的国家，但生产工艺的技术、装备水平
以及智能化水平仍处于发展中阶段，产品没有形成鲜明类别、类型或
应用特点，主要以满足下游顾客基本生产需求为主。目前国内手拖车
行业全自动化普及率虽然达到30%左右，但整体水平仍有待提高，特
别是绿色制造和智能制造的发展水平还很低，存在巨大的发展需求和
发展空间。现阶段，国内手拖车生产企业受制于技术壁垒，对于高端
客户的高标准要求普遍难以满足，先进的生产技术亟需在国内手拖车
生产企业中广泛推广和应用。
（三）编制过程
1、项目立项阶段
本行业绿色制造和智能制造发展水平、趋势和前景：
目前行业内基本都在在使用布袋收尘器、污水处理等绿色环保设
施，以达到环保的废水、废气的排放要求；目前行业内80%企业仍在
用浸泡式磷化前处理工艺，该工艺使用盐酸、磷化剂等相比目前较先
进的喷淋前处理工艺，化学品和水消耗更大，更易造成环境的污染；
喷塑过程60%左右企业使用自动喷粉系统，而40%左右的企业仍使用
手动喷粉，不仅粉尘污染较大，而且也不利于长期的企业发展；行业
内50%左右的企业在塑粉选择上从产品全生命周期考虑选择重金含量
符合RoHs标准要求。然而随着行业的不断发展，市场竞争力的不断
激发以及政府对环保要求的逐步重视，本行业绿色制造和智能制造水
平需要进一步的提升，行业对于提升先进绿色制造和智能制造水平的
诉求愈发强烈、发展空间巨大。
目前无野营用便携式手推车产品标准，本标准将结合浙江普莱德
休闲用品有限公司的野营用便携式手推车产品，对野营用便携式手推
车提出规范化的要求。
2、理论研究阶段
标准起草组成立伊始就野营用便携式手推车产品进行了深入的
调查研究，同时广泛搜集相关标准和国外技术资料，进行了大量的研
究分析、资料查证工作，确定了标准的制定原则，结合现有产品实际
应用经验，为标准的起草奠定了基础。
标准起草组进一步研究了野营用便携式手推车的主要功能特点
和技术性能管控指标，明确了要求和指标，为标准的具体起草指明方
向。
3、标准起草阶段
在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的理
论研究和实践成果，基于我们基本国情，经过数次修改，形成了《野
营用便携式手推车》标准草案稿。
4、标准征求意见阶段
形成标准草案稿之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准框
架、标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应