《燃气发电企业生产运营期环境管理规范》编制说明
一、项目背景
与传统燃煤发电机组相比，燃气发电是相对清洁机组，所
涉及的生态环保问题相对较少，造成部分企业对生态环保工作
的关注不足，有一定的麻痹思想。在日常的环保工作中发现，
部分燃气发电企业存在环保管理体系不完善、环保设施建设及
运行管理不到位、相关运行和管理人员对环保管理要求不熟悉
等问题，大大增强了企业的环保风险。
国内目前仅有针对重点污染物排放治理（如大气、一般工
业固废、危废等）的标准研究，未从燃气发电企业合法合规、
环保生产的角度，结合当前严峻的环保形势要求，对企业生态
环保规范化管理工作提出系统性管理指导意见。
本标准结合燃气发电企业生态环保工作的内容和重点，从
合规性管理、日常管理、大气污染防治、水污染防治、固废污
染防治、噪声污染防治和生态保护等方面，系统规定了燃气发
电企业生产运营期环境管理要求，对有效降低燃气发电企业环
境风险具有重要意义。
二、工作简况
1.任务来源
本项目是根据浙江省环保产业协会团体标准立项公告，项
目名称“燃气发电企业生产运营期环境管理规范”进行制定，
主要起草单位：华电电力科学研究院有限公司、杭州华电下沙
热电有限公司、浙江大学。
2.主要工作过程
（1）起草阶段：2024年5月，起草单位按照浙江省环保
产业协会《关于〈燃气发电企业生产运营期环境管理规范〉团
体标准立项的公告》要求，成立了标准起草工作组。
工作组对国内外燃气发电企业生产运营期环境管理情况进
行了全面调研，同时广泛搜集和检索了相关资料，并进行了大量
的综合分析。在此基础上编制了《燃气发电企业生产运营期环境
管理规范》标准草案。随后，标准起草工作组经多次研究讨论后
对标准草案进行了多次修改，于2024年8月形成《燃气发电企
业生产运营期环境管理规范》标准征求意见稿、征求意见稿编制
说明，并将形成的文件上交至浙江省环保产业协会秘书处。
（2）征求意见阶段：待补充
（3）审查阶段：待补充
（4）报批阶段：待补充。
3.标准制定相关单位及人员
本文件由华电电力科学研究院有限公司、杭州华电下沙热
电有限公司、浙江大学等负责起草。
主要成员：陈波、邹阳军、刘朋彬、吴龙剑、朱斌帅、李
乾坤、陈坚红、陈剑、丁德江、李蔚、宋广田、徐震、车方、
曹天佑、唐国瑞、白佳、曲雪莹。
所做的工作：标准工作的总体策划、组织；立项及协调工
作组工作；标准文本及编制说明的起草和编写；协助标准文本
及编制说明的编写；对国内外相关标准的调研和搜集；对燃气
发电企业生产运营期环境管理进行规范要求等。
三、标准编制原则和内容范围
1.编制原则
本标准兼顾科学性、实用性、统一性、规范性的原则，严
格按照GB/T1.1-2020要求进行制订。
（1）运用标准化原理和方法，确定标准框架及主要技术内
容。
运用标准化原理和方法，剖析燃气发电企业生产运营期环
境管理规范的关键要素，确定标准整体框架及主要技术内容。
（2）与国家政策、技术相协调，结合华电集团公司现场查
评工作实际，制定标准。
在标准制定过程中，确保相关的技术内容与国家和省市所
发布的政策、技术文件相一致，与行业发展相协调，在此基础
上，结合实际，以科学性、合理性和可操作性为原则，制定标
准。
（3）以解决实际问题为导向。
结合集团及其他燃气发电企业生产运营期环境管理规范的
实际情况，以解决实际问题，提供更为细化的技术指导为导
向，开展标准研制。
三、标准编制原则
1.标准编写
本文件本着“先进性、合理性、可操作性、必要性”的原
则来进行制定。此外，本文件起草过程中，主要按照GB/T
1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起
草规则》和GB/T20001.1-2001《标准编写规则第1部分：术
语》进行编写。
2.主要内容
本文件规定了燃气发电企业生产运营期环境管理规范的术
语和定义、总则、日常环境管理、污染物设施及污染物排放管理、
绩效评价与持续改进等。
本文件适用于燃用天然气的燃气轮机发电企业运营期环境
管理，燃用沼气等其他气体燃料的企业不适用本文件。
（1）“1范围”：明确“本文件燃用天然气的燃气轮机发
电企业运营期环境管理，燃用沼气等其他气体燃料的企业