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《商事调解当事人个人信息隐私保护规范》
编制说明
一、立项背景和目的
（一）立项背景
随着商事调解活动的日益活跃，个人信息隐私保护的重要性愈发凸显。在商事调解实践中，商事调解当事人的个人信息涉及商业秘密、身份信息等敏感内容，这些数据一旦发生泄露或不当使用，不仅可能对商事调解当事人造成难以弥补的商誉和经济损失，更会从根本上动摇社会对商事调解机制的信任基础。
制定《商事调解当事人个人信息隐私保护规范》团体标准，旨在明确商事调解过程中个人信息隐私保护的基本原则、具体要求、保密措施、纠纷解决机制以及监督与改进措施。通过确立合法性、正当性、最小化、保密性、安全可靠等原则，规范信息收集、使用、存储、披露等环节，为商事调解组织、商事调解员及其他相关人员提供明确的操作指引。这不仅有助于提升商事调解当事人的信任度，还能促进商事调解行业的健康发展，推动商事调解工作更加规范化、专业化。
（二）标准编制的目的
编制《商事调解当事人个人信息隐私保护规范》，能从以下方面推动商事调解服务的规范和发展，助力深圳法治先行示范城市的建设：
1.保障当事人合法权益。
商事调解涉及大量敏感个人信息（如身份信息、商业合同、金融账户等），这些信息一旦泄露，可能对商事调解当事人造成严重的经济损失和声誉损害。通过制定本文件，明确商事调解组织在处理个人信息时的具体要求和操作规范，可以有效降低信息泄露风险，增强当事人对商事调解组织的信任。
2.提升商事调解组织公信力。
商事调解是一种高效、灵活的纠纷解决方式，但其成功运作依赖于商事调解当事人对商事调解组织的信任。通过引入标准化隐私保护措施，商事调解组织可以展示其对个人信息保护的重视，提升自身公信力和专业形象。
二、标准编制的过程、原则和依据
（一）任务来源
2023年5月29日，国家标准化管理委员会、司法部印发《国家标准化管理委员会司法部关于下达2023年度社会管理和公共服务综合标准化试点（司法行政领域）项目的通知》（国标委联〔2023〕28号），“广东深圳光明区商事调解服务标准化试点”（以下简称“标准化试点”）获批在列。
为推进标准化试点建设，更好地用标准化方式规范提升商事调解服务行业的发展，基于前期走访、调研、座谈等过程收集的标准化需求，标准化试点承担单位提出了包括《商事调解当事人个人信息隐私保护规范》在内的多项标准的制修订需求和计划。
（二）标准编制过程
1.现行标准梳理和商事调解组织调研
2025年1月—4月，标准编制组开展国内外商事调解相关标准、文献资料的收集与商事调解组织调研工作。通过对比不同商事调解标准中对商事调解当事人个人信息隐私保护的要求，在此基础上总结深圳市商事调解组织在保护商事调解当事人个人信息隐私方面的典型做法。同时通过开展商事调解组织现场调研和座谈会，了解深圳市商事调解组织对商事调解当事人个人信息隐私保护的现状。
2.标准起草编制
在持续深化调研及总结的基础上，2025年5月，标准编制组完成了《商事调解当事人个人信息隐私保护规范》初稿编写，并向深圳市深圳标准促进会提请团体标准立项。
（三）标准编制原则
1.科学性原则。
本文件编制过程中广泛收集商事调解当事人个人信息隐私保护要求，经过科学的研究，进行了预先设计，在制定标准过程中遵守团体标准制定程序和编写规则。
2.指导性原则。
本文件规定了商事调解当事人个人信息隐私保护的基本原则、具体要求、保密措施、纠纷解决和监督与改进等要求。本文件适用于商事调解活动中对商事调解当事人个人信息隐私的保护。
3.地方特色性原则。
本文件商事调解当事人个人信息隐私保护要素的设定秉持地方特色性原则。标准编制过程充分结合深圳市商事调解组织对商事调解当事人个人信息隐私保护的规范情况和光明区商事调解服务标准化试点要求，充分考虑可操作性，致力于打造具有深圳市地方特色的商事调解当事人个人信息隐私保护的典型案例，通过光明区标准化试点在全省、全国推广。
（四）标准编制依据
1.标准编制的规则。
按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求进行编制。
2.标准编制的技术依据。
本文件的编制，一是基于深圳市商事调解组织对商事调解当事人个人信息隐私保护的经验；二是参考GB/T35273《信息安全技术个人信息安全规范》对通过平台收集个人信息的要求、GB/T44588《数据安全技术互联网平台及产品服务个人信息处理规则》对敏感个人信息的收集使用要求以及T/SZS4088—2024《商事调解工作规范》附录A的保密协议示例；三是参考借鉴《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》，通过对国内外相关标准的梳理和分析，总结商事调解当事人个人信息隐私保护规范的核心要素和规范要求。
三、标准主要内容
标准主体内容包含范围、规范性引