第一章总则4
第二章目标定位与发展策略7
第一节城市性质与发展目标7
第二节基本策略8
第三章基于“三区三线”构建国土空间新格局11
第一节筑牢空间发展底线11
第二节落实完善主体功能分区13
第三节优化国土空间开发保护总体格局15
第四节实施全域国土空间用途管制16
第四章保障现代农业空间20
第一节严守耕地保护红线20
第二节优化农业空间布局22
第三节统筹优化乡村空间布局24
第四节实施农村土地综合整治30
第五章保护修复生态空间33
第一节构筑生态安全格局33
第二节完善自然保护地体系34
第三节提升自然生态空间质量35
第四节统筹山水林田湖草沙系统生态修复40
第六章集约利用城镇空间43
第一节优化市域城镇布局43
I
第二节提升城镇空间品质47
第三节集约高效利用城镇建设用地55
第四节保障工业发展空间56
第七章优化中心城区布局60
第一节完善城市空间结构60
第二节优化各类城市用地布局63
第三节优化城市道路网络67
第四节合理布局绿地与开敞空间69
第五节推动城市有机更新71
第六节合理利用地下空间74
第七节城市重要控制线管控76
第八节加强中心城区总体城市设计80
第八章塑造城乡魅力空间85
第一节加强城乡风貌引导85
第二节整体保护历史文化资源88
第三节推动文旅融合发展91
第九章构建安全韧性的支撑体系93
第一节完善综合立体交通和物流网络布局93
第二节加强水利基础设施建设95
第三节优化能源利用结构97
第四节系统布局市政公用设施98
第五节提高矿产资源保障能力100
II
第六节构建安全防灾体系100
第七节统筹各类基础设施空间布局106
第十章促进区域协调发展108
第一节区域交通协调108
第二节区域产业协调108
第三节区域生态协调109
第三节区域公共设施共享110
第十一章规划实施监督保障111
第一节坚持党的领导111
第二节强化规划传导111
第三节健全相关配套政策114
第四节提升规划信息化水平115
第五节健全规划实施机制117
第六节近期行动计划118
主要图纸120
III
第1条编制目的
为全面贯彻党中央、国务院关于建立国土空间规划体
系并监督实施的重大部署，统筹全市国土空间开发保护建
设活动，合理配置资源要素，推动高质量发展、高品质生
活、高效能治理，依据《全国国土空间规划纲要（2021—
2035年）》《山东省国土空间规划（2021—2035年）》
《泰安市国土空间总体规划（2021—2035年）》《新泰市
国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标
纲要》等，制定《新泰市国土空间总体规划（2021—2035
年）》。
第2条总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对
山东工作的重要指示要求，认真落实省委、省政府各项部
署和泰安市委、市政府工作安排，完整、准确、全面贯彻
新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入实施黄河
流域生态保护和高质量发展战略，加快推进绿色低碳高质
量发展，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，提升国
土空间治理现代化水平，构建高质量发展的国土空间格局。
4
第3条规划原则
战略引领，全域统筹。落实国家、省、泰安市以及新
泰市战略要求，统筹优化空间资源要素配置，优化国土空
间开发保护格局，提高国土空间的综合价值。
底线思维，加强管