新能源发电企业机构设置导则
（2025）
目 次
范围 1
规范性引用文件 1
术语和定义 1
编制原则 2
管理模式 2
生产管理模式 3
组织机构 3
陆上风电 4
海上风电 5
光伏电站 6
清洁供热站 7
集控中心 7
区域运维中心 8
检修中心 10
附录A（规范性附录）管理部门主要职能（参考） 11
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范围
本文件适用于集团公司新能源发电企业（陆上风电、海上风电、光伏电站、清洁供热站）。新能源发电企业根据本文件开展内部机构编制和岗位定员核定工作，在保证安全生产的基础上，科学组织生产和配置人力资源，不断提高劳动生产率和科学管理水平。
本文件基于设备条件正常，员工业务技能符合岗位任职条件，员工队伍素质优良，结构合理，专业技能普遍达到岗位要求。
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T2900.53-2001电工术语风力发电机组
GB26860-2011电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分
GB/T31997-2015风力发电场项目建设工程验收规程
GB/T32128-2015海上风电场运行维护规程
GB/T35694-2017光伏发电站安全规程
GB/T36568-2018光伏方阵检修规程
DL/T666-2012风力发电场运行规程
DL/T797-2012风力发电场检修规程
Q/CDT21006001-2018XXXX集团有限公司风力发电企业工作票、操作票使用和管理标准XXXX集团有限公司机构编制管理标准（XX集团人〔2018〕774号）
XXXX集团有限公司安全生产工作规定（XX集团制〔2022〕33号）
XXXX集团有限公司安全生产监督工作规定（XX集团制〔2022〕28号）
XXXX集团公司系统基层企业领导班子职数管理办法（试行）（XX集团制〔2016〕34号）
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
就地监控
在新能源场站就地设立控制室，对发电和输变电设备进行现场监控和调度的生产组织方式。
集中监控
通过信息系统远程对新能源场站的发电和输变电设备进行监控和调度的生产组织方式，分为远程集中监控和就地集中监控两种。
远程集中监控是指通过设立集控中心（取得调度权），实行新能源运行的集约化、专业化管理，运用信息化、智能化、可视化等技术手段，实现对多个新能源场站的发电和输变电设备进行远程监控。
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就地集中监控是指将相邻新能源场站接入其中一个场站进行集中监控，被集中监控的场站实行少人值守管理模式。
少人值守
通过远程集中监控或就地集中监控方式，新能源场站留有少量运行人员配合集控中心对发电和输变电设备进行巡视、操作、故障处理等工作的生产管理模式。
区域运维
结合在役、在建新能源项目实际情况，建立若干个区域运维中心，实行“集中监控、少人值守、区域运维、专业检修”的生产管理模式。区域运维中心作为新能源发电企业的内设机构，集约化管理区域内各场站的运维工作，主要负责区域内场站的现场运行、维护等工作。
专业检修
根据装机规模、设备健康状况和管理半径，设立检修中心，组建专业队伍，统筹安排工作，实现专业化检修。检修中心作为新能源发电企业的内设机构，主要负责电气一、二次设备的消缺、预试、检修、故障处理；专业性检测、试验，风机大部件、光伏方阵的检修；设备技术改造，核心技术攻关等工作。
编制原则
科学合理
在保障企业安全生产前提下，综合考虑集团公司人力资源现状，选取典型新能源发电企业进行科学分析，以点带面、逐步完善，确保劳动定员标准符合实际、适度超前。
精简高效
按照集团公司新能源发电企业管理模式，优化管理流程，科学划分管理界面，合理确定组织结构和管理层级，因事设岗、一岗多责，提高企业劳动生产率。
对标先进
参考国内先进新能源发电企业用工水平，并考虑未来生产技术发展趋势，持续改进、对标优化，确保标准的科学性、先进性和实用性。
管理模式
坚持集团公司三级管理体制
各省区域公司下设新能源管理主体，对辖区内新能源项目前期、工程建设和生产运营等实行统一管理。区域内存在多元化投资主体的可设立新能源事业部，单一投资主体也可利用现有某一个项目公司（法人单位）作为管理主体。
新能源公司（或事业部）集约化管理多个项目公司
新能源公司（或事业部）可设若干个区域运维中心和一个检修中心，集约化管理区域范围内的风（光）场站，各场站实行少人值守。
生产管理模式
新能源发电企业采取就地监控、远程