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目录
一、标准起草的基本情况 1
（一）任务来源、起草单位、起草人 1
（二）制定标准的背景、目的和意义 1
（三）主要工作过程 2
（四）国内外相关标准情况 5
（五）相关指标设定说明 6
二、编制原则和主要内容 6
（一）编制原则 6
（二）主要内容 7
三、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性9
四、标准涉及的相关知识产权情况 9
五、行业标准作为强制性或推荐性行业标准的建议 9
六、贯彻标准的要求和措施建议 9
七、废止现行有关标准的建议 9
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一、标准起草的基本情况
（一）任务来源、起草单位、起草人
1、任务来源
矾山镇地处浙闽交界处，深受福建菜的影响，禽肉、海鲜资源颇为丰富。也因此，矾山人对吃也是格外考究。矾山肉燕还是为数不多的被矾山人继承发展的一种小吃，一种民间技艺。由于其制作手法特殊，还被列入温州非遗项目。
2018年，苍南县提出了肉燕制定地方标准的要求，并于当年申报浙江省卫生和健康委员会，但由于浙江省不批准产品类食品安全地方标准，故而肉燕产品标准未获批准。
2021年浙江省市场监督管理局提出了小作坊5S管理要求，另外2022年2月24-26日，温州市召开第十三次党代会，党代会报告中明确提到大力发展农海产品精深加工，加快中央厨房（预制菜）产业发展，打造现代食品产业链。
为了统一产品标准，为该行业创造一个公平、公正的竞争平台，并让广大消费者对苍南矾山速冻肉燕有清晰明确的概念，制定相应的产品团体标准，对提升整个行业的产品质量水平，规范企业的生产管理及市场经营十分必要，有利于企业管理，提高效益，降低成本，创造更多的经济效益，同时也利于行政监管部门的监督管理，有法可依，有章可循。故此申请制定《苍南矾山速冻肉燕》团体标准。
本标准的编制主要由苍南县肉燕产业协会、苍南县市场监督管理局提出。温州矾都达记食品有限公司主持，其他肉燕相关生产单位等参与。在此特成立《苍南矾山速冻肉燕》团体标准起草小组，负责本标准的各项工作。
2、起草单位
主要起草单位：温州科技职业学院、温州矾都达记食品有限公司、温州市为唐公餐饮管理有限公司，浙江燕霸食品有限公司、温州瓯香记食品有限公司、苍南县食品药品检验所
3、起草人
起草人名单:胡胜群、林上达、朱敬记、李吉、张延瑶、毕小明、李燕、苏凤贤
（二）制定标准的背景、目的和意义
肉燕形似飞燕，薄如蝉翼，食用方便，是苍南特色美食金名片。近些年，依
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托“乡村旅游＋特色产业”发展模式，肉燕行业发展迅速，涌现出“达记”、“为唐公”等知名品牌，年产值近3.5亿，带动数千村民致富。但是肉燕转型发展中也有问题亟需解决，即该产品缺少执行标准，部分上规模的企业套用速冻调制食品标准，而数量更多的小作坊产品目前没有执行标准，制约整个产业进入更广阔市场，建立统一的团体标准，将助力整个产业进一步提升和发展。
目前肉燕产品多数没有采用速冻工艺，缺少合适的国家标准和行业标准可以适用，同时由于该产业从业人员多，缺乏统一的标准和约束，加工环境和产品质量良莠不齐。
为完善肉燕产品指标的科学设定，开展肉燕产品团体标准制定项目。
（三）主要工作过程
1、提出标准制定设想
2024年7月4日，苍南县肉燕产业发展协会成立大会召开。成立大会上，会员单位明确提出了制定肉燕相关团体标准的要求。
2、第一次主要工作会议--团体标准立项讨论会、标准起草组
2025年3月12日，苍南县矾山镇质监所四楼会议室，相关标准化专家和苍南肉燕产业发展协会成员代表讨论“苍南矾山速冻肉燕”相关标准立项的可行性；会上确定了团体标准的负责起草团队。
3、专家审定同意立项
2025年04月30日，在苍南县市监局五楼会议室温州市食品行业协会组织专家对《苍南矾山速冻肉燕》团体标准修改稿进行专家审定并同意立项。
评审专家组名单如下：
姓名
单位
职位/职称
诸葛玉树
温州市食品行业协会
秘书长
周峙苗
温州大学
教授
郑晓杰
温州科技职业学院
教授
吴品榆
温州市质量检测科学研究院
认证部主任
郑小乐
温州市食品药品检验科学研究院
微生物检测中心主任
胡胜群
温州市食品研究所
高级工程师
陈姝
温州市食品行业协会
副秘书长
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4、征求意见
2025年6月初，温州市食品行业协会公开征求意见，主要针对产品指标设定是否规范进行征求意见。
7.2线下评审会上，经过专家质询，讨论，提出主要修改意见如下：
（1）标准名称由“肉燕”修改为“苍南矾山速冻肉燕”；
（2）规范性引用文件排列顺序从小到大；
（3）肉燕定义修改完善