一、项目来源
为深入学习贯彻中央关于高质量发展的实施意见和《中华人
民共和国标准化》新要求，落实《广西壮族自治区人民政府关于
印发深化标准化工作改革实施方案的通知》（桂政发【2015】51
号）精神，制定一批满足市场和创新需要的团体标准，增加标准
的有效供给，推动广西经济社会高质量发展。由融水苗族自治县
文化体育广电和旅游局、桂林旅游学院、融水苗族自治县市场监
督管理局、融水苗族自治县斗马协会、广西融水双龙沟旅游开发
有限公司共同起草团体标准《斗马表演服务与管理规范》。
二、项目背景及目的意义
斗马是广西少数民族中苗族、瑶族的传统文体活动。相传，
这项活动源于一项婚姻裁决。斗马，是骏马之间力与勇的较量，
也是公马向母马求爱的一种特殊方式。每次两匹公马上场相搏相
斗，败者下场，最后的胜者为冠军，马主也俨然象一名勇士。斗
马中激励和鼓舞公马奋力拼搏的唯一动力只有一个：独占自己心
爱的母马。其内涵与旧时的男人为争夺女人所进行的决斗如出一
辙，胜者赢得爱情，很绅士很公平。经过后来的演变，斗马受到
众人的喜爱，参加的人越来越多。
融水苗族自治县是全国最早成立、广西唯一的苗族自治县。
全县现有苗、瑶、侗、壮、汉等13世居民族51万人，其中主体
民族苗族人口21.4万、约占全县总人口的42%，融水旅游资源丰
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富多彩，节庆活动精彩纷呈。融水苗族自治县的苗年、六月六、
七月十四、芦笙节、新禾节、古龙坡节庆典上都少不了斗马，它
已成为重要的苗家传统娱乐活动。据融水斗马协会秘书长石家站
介绍：截止2019年底，融水县有能斗马的马匹已超过2400匹，
一年有斗马表演50多场，一般的节日、坡会都能吸引群众和游客
5000-6000人观看，一年一度芦笙斗马节更是吸引近20000人次的
群众和游客观看，全年累计有30-40万人次群众和游客观看斗马
表演比赛。同时，斗马也是国家首批非物质文化遗产“融水苗族
系列坡会群”的主要活动。
但是，在斗马表演项目开展如火如荼中，斗马表演也存在诸
多问题：（1）表演场地条件参差不齐，有部分场地达不到要求，
甚至就是在田地间进行；（2）观看群众随意围观，或站在田埂上，
或站在山坡上，安全设置区范围不够大，存在一定的安全隐患；（3）
斗马表演流程不规范，随意性较强；（4）工作人员数量不够，一
人身兼多种角色；（5）斗马场地基础设施不完善，有些场地边连
个像样的厕所都没有等。因此，加强斗马表演管理水平，提高斗
马表演服务质量水平，从服务和管理方面入手，制定广西地方标
准《斗马表演服务与管理规范》非常有必要。
通过制定斗马团体标准，以标准为抓手，统一规范斗马表演
的服务与管理要求，用标准化和规范化提升斗马服务质量水平，
促使融水县在创建成功“广西特色旅游名县”的基础上，加速建
设“国家全域旅游示范县”步伐。
三、项目编制过程
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（一）成立标准编制工作组
团体标准《斗马表演服务与管理规范》项目任务下达后，融
水苗族自治县文化体育广电和旅游局、桂林旅游学院成立了标准
编制工作组，制定了标准编写方案，明确任务职责，确定工作技
术路线，开展标准编制工作，具体标准编制工作由融水苗族自治
县文化体育广电和旅游局、桂林旅游学院、融水苗族自治县市场
监督管理局、融水苗族自治县斗马协会、广西融水双龙沟旅游开
发有限公司相关人员配合。
（二）收集整理文献资料
标准编制工作组收集了国内相关文献资料。主要有：
GB2894安全标志及使用导则
GB/T10001.1标志用公共信息图形符号第1部分：通用
符号
GB/T10001.2标志用公共信息图形符号第2部分：旅游
休闲符号
GB13495消防安全标志
GB15630消防安全标志设置要求
（三）研讨确定标准主体内容
2020年1月—7月,标准编制工作组对相关资料进行大量收集,
并对收集的资料进行整理研究。标准编制工作组召开了标准编制
会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内
容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容确定为术语和定