摘要
摘要
商事主体登记制度作为商事法律体系的重要组成部分，是商事主体进入商业领域开
展经济活动的必要前置程序，具有认证商事主体资格的重要作用，为商事主体开展营利
活动提供了制度保障。改革开放以来，社会主义市场经济理念不断深化，《个人独资企
业法》《合伙企业法》以及《公司法》的相继出台，象征着我国已经在立法层面上确立
了包含个人、合伙、公司的商事主体制度。然而流动商贩是否属于商事主体，如何规制
流动商贩的营业活动等问题，一直没有法律上的明确定论。商事主体登记涉及法规繁多，
现实情况复杂，我国现有商事主体登记制度难以对营业地址不固定、准入门槛低的流动
商贩进行规制。司法实践中，流动商贩存在着商事主体身份不明、职业身份证明困难、
营业地点不固定难以溯源等问题，而解决这些问题的方法之一，就是结合流动商贩的现
实情况，构建新型商事主体登记制度，通过登记承认流动商贩的商事主体资格，规制流
动商贩的商业活动。
通过数据分析和案例分析的方法，对与流动商贩相关的民事案例和行政案例进行研
究，可以深入解析流动商贩问题的成因。在对国外存在的流动商贩管理措施进行考察和
借鉴，并结合国内现有部分地方性法规进行综合考虑后，认为可以建立适应流动商贩的
新型登记制度：以法律的形式确定流动商贩的商事主体地位；在线上登记平台进行流动
商贩的分类，区分需要上传健康证的食品商贩和其他类别商贩，并通过自动审核与人工
审核相结合的方式完成流动商贩的登记工作；在登记后向审核合格的商贩发放二维码作
为营业资格证明；由街道办事处等基层单位进行流动商贩商事主体地位认定后的管理工
作。从而构建出能有效回应流动商贩司法实践问题的商事主体登记制度，为目前存在的
流动商贩相关问题提出更具有针对性和实用价值的解决方案。
关键词：流动商贩；商事主体；商事登记
I
Abstract
Abstract
Asanimportantpartofthecommerciallegalsystem,commercialregistrationsystemisa
necessarypre-procedureforcommercialsubjectstoenterthecommercialfieldandcarryout
economicactivities.Itplaysanimportantroleincertifyingthequalificationstatusof
commercialsubjectsandprovidesinstitutionalguaranteeforcommercialsubjectstocarryout
profit-makingactivities.Sincethereformandopeningup,theconceptofsocialistmarket
economyhasbeencontinuouslydeepened,andthepromulgationofLawofthePeoples
RepublicofChinaonIndividualProprietorshipEnterprises,LawofthePeoplesRepublicof
ChinaonPartnershipEnterprisesOrderandcompanylawofthepeoplesrepublicofchina
successivelysymbolizesthatChinahasestablishedthecommercialsubjectsystemincluding
individual,partnership,companyatthelegislativelevel.However,therehasbeennoclearlegal
conclusiononwhetherthemobilevendorsbelongtotheco