基本信息
文件名称:河道管理培训课件.ppt
文件大小:3.82 MB
总页数:10 页
更新时间:2025-06-28
总字数:约1.37万字
文档摘要

河道管理培训课件欢迎参加2024-2025年河道管理综合培训课程。本培训旨在全面提升各级河道管理人员的专业能力与管理水平,系统性地传授河道管理的最新理论知识与实践经验。本课程精心设计,涵盖了河道管理的政策法规、技术应用、实践案例等多个方面,将通过专业讲解与互动交流相结合的方式,帮助学员掌握先进的河道管理理念和方法。

培训概述培训目标全面提升河道管理工作人员的专业素养和实践能力,确保河道管理工作高效有序开展,促进水生态环境持续优化。培训对象各级河长办工作人员、水利部门管理人员以及相关执法监督人员,建议具备基础水利知识。培训方式采用专题讲座、案例教学、现场实践相结合的多元化教学方法,注重理论与实践的结合。培训内容

河道管理的重要性生态环境保护维护河湖生态系统健康,保障生物多样性防洪安全保障确保河道行洪能力,减少洪涝灾害风险水资源可持续利用促进水资源合理配置,提高利用效率改善人居环境优化城乡水环境,提升居民生活品质科学有效的河道管理是维护水安全、保障生态平衡、促进经济社会可持续发展的重要基础。近年来的实践表明,河道管理的水平直接影响着区域的防洪安全、水资源利用效率以及生态环境质量,对建设美丽中国具有重要意义。

国家政策与法规体系《中华人民共和国水法》作为水资源管理的基本法,明确了水资源规划、利用、保护和管理的基本原则与要求,为河道管理提供了最高级别的法律依据。《河道管理条例》专门针对河道管理的行政法规,详细规定了河道管理范围、河道采砂管理、涉河建设项目管理等内容,是河道管理的核心法规。地方性法规与标准各省市根据本地区实际情况制定的地方性法规和技术标准,对国家法律法规进行了细化和补充。河长制相关政策包括《关于全面推行河长制的意见》等系列文件,明确了河长制的组织体系、工作机制和主要任务。

河长制工作体系省级河长由省级党政主要负责人担任市级河长由市级党政主要负责人担任县级河长由县级党政主要负责人担任乡级河长由乡镇党政主要负责人担任河长制是中国特色的河湖管理制度,实行党政同责、一岗双责,建立了省、市、县、乡四级河长体系。河长制工作坚持长牙带电的实施要求,即具有执法权威和责任追究机制,确保河湖管理工作有效开展。河长制考核评估体系是保障河长制有效运行的重要机制,通过科学设置考核指标,对各级河长履职情况进行全面评估,形成工作压力和动力。

河长责任与履职要求主要职责组织领导本行政区域内河湖管理保护工作协调解决重大问题组织实施河湖污染防治推动水资源保护和水生态修复监督检查下级河长履职情况巡河制度省级河长每年至少巡河1次市级河长每季度至少巡河1次县级河长每月至少巡河1次乡级河长每周至少巡河1次村级河长每天巡河问题处理问题发现与记录任务分解与交办整改落实与反馈验收评估与销号长效机制建立各级河长应当切实履行河湖管理保护责任,定期开展巡河活动,及时发现和解决河湖管理中的问题。同时,还应加强信息公开和公众参与,接受社会监督,形成全社会共同参与河湖管理保护的良好局面。

河湖长制工作重点河湖水域岸线空间管控划定河湖管理保护范围,严格管控岸线开发利用,维护河湖自然形态和生态功能,防止侵占河湖空间现象发生。河湖库四乱清理整治全面排查和整治河湖库区乱占、乱采、乱堆、乱建等问题,恢复河湖健康状态,建立长效管理机制防止问题反弹。河湖长制信息宣传通过多种形式开展河湖长制宣传,普及河湖保护知识,提高全社会河湖保护意识,引导公众参与河湖管理保护。跨区域河流管理协调建立跨区域河流联防联控机制,协调上下游、左右岸关系,统筹解决跨区域河流管理中的难点问题。

河道采砂管理概述法律依据《中华人民共和国水法》《河道管理条例》《河道采砂管理办法》地方性法规和规章采砂影响影响河床稳定性和行洪能力破坏水生生物栖息环境导致河岸坍塌和水土流失影响河道水文情势规划编制要点河道演变分析可采区、禁采区划定开采总量与强度控制环境影响评估非法采砂识别无证采砂行为超范围、超深度开采禁采区内采砂使用禁用设备采砂

河道采砂规划编制基本要求采砂规划编制应以保障河势稳定、防洪安全和生态环境为前提,坚持科学规划、合理开采、严格管理的原则。规划应包括资源调查评价、开采区域布局、开采总量控制、环境影响评价等内容。技术标准可采区划定应遵循严格的技术标准,包括与河岸的安全距离、开采深度控制、单个采区面积限制等。应充分考虑河床演变规律、泥沙冲淤平衡以及水文地质条件,确保开采活动不破坏河势稳定。审批与公示采砂规划编制完成后,需按程序报上级水行政主管部门审批。审批通过后,应向社会公示规划内容,特别是可采区、禁采区和限采区的范围,接受社会监督,提高规划实施的透明度和公信力。

采砂许可管理申请申请人提交申请材料,包括采砂方案、环保措施、安全生产方案等审查水行政主管部门进行技术审查和现场勘验审批符合条件的颁发采砂许可证,明确开采区域、期限等监