五大管控平台建设情况汇报材料
为加强工程建设安全管理，避免安全事故的发生，保证年度安全生产目标的实现，进一步强化建设、施工、监理各方安全监管责任，明确监管手段，因此安全管控五个平台建设势在必行。现将平台建设情况汇报如下：
一、源头管控平台
（一）建设单位
1、通过制定《公司安全生产管理办法》（已编制）明确公司内部相关责任人和职能部门的安全生产职责，真正形成全员参与安全管理，人人头上有安全指标的安全管理体系。
2、通过制定《施工现场消防管理制度》、《临时用电管理制度》、《施工机械设备管理办法》（都已编制）等管理制度，在消防、用电、机械设备本质安全管理上做出明确要求，真正实现本质安全管理，从而在源头实现安全管控。
3、通过制定?《安全风险管理制度》（已编制）明确设计阶段、施工准备阶段参建各方的风险管控职责，实现风险管理的源头控制，从而保证工程建设的安全可控。
4、通过制定《安全文明施工标准化管理规定》（已编制）为施工生产创造安全可靠的环境以降低环境对安全生产的影响，降低违章引起的安全事故，实现安全生产的目标。
（二）施工单位
（三）监理单位
1、通过编制具有针对性、可操作性的《安全生产管理监理实施细则》、《临电监理实施细则》、《重大危险源监理实施细则》等有关操作指南性文件，使安全生产监理工作稳步、有序推进。
2、认真审核施工单位上报的《施工组织设计》中的安全技术措施和各种专项施工方案有关安全生产方面的内容，是否真正在方案中有内容，实施中能够有落实。
3、加强对企业安全人员、特种作业人员资格审查力度，强化安全人员到岗履职与特种作业人员持证上岗动态检查。加强建筑起重机械安装拆卸等重点企业的资质、安拆方案审查力度。
二、过程自控平台
施工单位
三、教育平台
（一）建设单位
1、通过制定《安全生产教育培训制度》和《安全质量交底制度》（都已编制）明确公司各部门在各个阶段安全教育和安全质量交底的职责，落实教育和交底的主体责任，增强参建各方的安全生产知识，提高安全意识和预防事故的能力，从而保障作业人员的安全。
2、通过组织开展“安全生产月”、应急救援演练等活动的开展增强参建各方安全知识的专项教育，提高参建各方的应急处置能力。
（二）监理单位
1、加强监理人员的安全生产知识，做好新员工入场前的三级安全教育，并做好记录；落实公司对监理人员一岗双责的要求。
2、监督施工单位做好三级教育工作，要求在实施安全教育过程中，根据施工特点坚持“五抓紧”的安全教育；即：工程突出赶任务，往往忽视安全，要抓紧教育；工程接近尾声时，容易放松安全，要抓紧教育；施工条件好时，思想麻痹，要抓紧教育；季节气候变化作业环境不安全因素多，要抓紧教育；节假日，心情不稳定，要抓紧教育，使之做到常抓不懈。
四、过程监控平台
（一）建设单位
1、通过制定《安全生产检查制度》（已编制）明确参建各方的安全生产检查职责、频次、内容等，督促各方安全生产责任落实，从而保证施工生产过程安全可控。
2、通过制定《生产安全事故隐患排查治理管理办法》（已编制）及后续监理隐患治理平台，使得隐患治理工作及时、有效、有序的开展，及时消除安全隐患保证工程建设安全。
3、通过制定《安全质量违约行为管理细则》（已编制）为日常检查过程中对参建各方不安全行的处罚提供依据，可有效限制安全违约行为的发生，从而保证安全生产。
（二）监理单位
1、根据监理规划、《安全生产管理监理实施细则》，根据公司下发文件《监理服务质量检查评分表（施工安全监督和环境）》每月自查自纠
2、采用旁站、巡视、平行检测等手段，按事前、事中、事后的控制方法，以监理规范为指导，以安全生产法律法规为依据，结合施工现场的地质、水文、气象变化等具体形响因素，及时检查检验。
3、严格依据已编制完成的过程监控考核办法对施工单位进行考核。
4、为了有效规避和控制工程建设风险，减少各类风险的发生，降低因风险施工造成的损失，进而达到工程建设安全、质量、进度、效益等各项目标，通过将施工前的风险评估和施工中的安全风险动态控制（现场实时监控、更新梳理风险源、现场巡检、应急处置措施等）相结合，以降低或规避轨道交通工程的安全风险
五、竞赛平台
（一）建设单位
（二）施工单位
（三）监理单位
1、组织参建单位进行安全生产知识竞赛。
2、根据住建部安全生产月要求，组织各标段进行安全生产评比活动。