应急计划的制定应急计划应包括以下主要内容：1．总则1.1编制目的1.2编制依据1.3应急工作原则1.4应急任务与分工1.5适用范围第63页，共89页，星期日，2025年，2月5日第9天第31页，共89页，星期日，2025年，2月5日第20天第39天第32页，共89页，星期日，2025年，2月5日第27天第33页，共89页，星期日，2025年，2月5日第15天第22天第34页，共89页，星期日，2025年，2月5日事故举例4：巴西戈雅尼亚核污染事故1987年9月巴西戈雅尼亚一家放射治疗研究所的铯-137放射源被清洁工人带回家中拆卸，致使放射源破裂，围绕周边环境，14人受到过量照射，4人在4周内死亡，85间房屋受到污染，去污活动产生了5000立方米放射性废物。第35页，共89页，星期日，2025年，2月5日第36页，共89页，星期日，2025年，2月5日放射性污染检测
11万2千人接受监测，249人发现受到污染第37页，共89页，星期日，2025年，2月5日探测放射性污染点第38页，共89页，星期日，2025年，2月5日清除放射性污染第39页，共89页，星期日，2025年，2月5日放射性废物临时存放点第40页，共89页，星期日，2025年，2月5日3、法规要求《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》（国务院令第449号）《放射性同位素与射线装置安全与防护管理办法》（环保部令第18号）《国家突发公共事件总体应急预案》（国发[2005]11号）《环境保护部辐射事故应急预案》（环办[2009]1045号）《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》（环发[2006]145号）《河南省突发环境事件应急预案》（豫政[2007]66号）第41页，共89页，星期日，2025年，2月5日4、快速有效的应急响应可以大大减轻事故的后果快速有效的应急响应可以控制事故的蔓延完善的应对措施是减少公众受照剂量和环境污染的保证合理有效的处置是减少经济损失和社会影响的基础第42页，共89页，星期日，2025年，2月5日三、应急管理1、核与辐射事故的分级辐射事故不仅可能引起辐射工作人员受到超剂量限值的照射，而且可能污染环境，导致公众受到异常的辐射照射。为保证公众（包括辐射工作人员）的健康与安全，必须加强核与辐射的应急管理，做好应付事故发生的各种准备。第43页，共89页，星期日，2025年，2月5日核与辐射事故按其性质，一般分为六类：超剂量照射事故、表面污染事故、放射性流出物排出事故、丢失放射性物质事故、超临界事故和其他事故。第44页，共89页，星期日，2025年，2月5日根据环境保护部对辐射事故的分级原则，辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。第45页，共89页，星期日，2025年，2月5日（一）特别重大辐射事故（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大辐射事故：（1）I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果；（2）放射性同位素和射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡；（3）放射性物质泄漏，造成大范围（江河流域、水源等）放射性污染事故；（4）国外航天器在我国境内坠落造成环境放射性污染的事故；第46页，共89页，星期日，2025年，2月5日（二）重大辐射事故（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大辐射事故：（1）I、II类放射源丢失、被盗或失控；（2）放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾；（3）放射性物质泄漏，造成局部环境放射性污染事故；第47页，共89页，星期日，2025年，2月5日（三）较大辐射事故（Ⅲ级）凡符合下列情形之一的，为较大辐射事故：（1）III类放射源丢失、被盗或失控；（2）放射性同位素和射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾；（3）铀（钍）矿尾矿库垮坝事故。第48页，共89页，星期日，2025年，2月5日（四）一般辐射事故（Ⅳ级）凡符合下列情形之一的，为一般辐射事故：（1）IV、V类放射源丢失、被盗或失控；（2）放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射；（3）铀（钍）矿、伴生矿严重超标排放，造成环境放射性污染事故。第49页，共89页，星期日，2025年，2月5日2、我国的核事故应急指导方针常备不懈，积极兼容统一指挥，大力协同保护公众，保护环境根本目的第50页，共89