公共机构能源管理体系现状与展望
公共机构能源管理体系现状与展望CONTENTS目录01认识能源管理体系02能源管理体系发展概况03能源管理体系核心内容04开展能源管理体系建设的建议
认识能源管理体系01
44结构节能技术节能管理节能现代管理学能源管理体系1.1认识能源管理体系——概念
5能源能源管理体系产生热能、机械能、电能、核能和化学能等能量的资源，主要包括煤炭、石油、天然气（含页岩气、煤层气、生物天然气等）、核能、氢能、风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能、电力和热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。——《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》2020.4.3管理在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效地计划、组织、领导和控制，以便达成既定的组织目标的过程。——《管理》:彼得·德鲁克体系若干有关事物互相联系、互相制约而构成的一个整体。如：理论体系；语法体系；工业体系。——《辞海》51.1认识能源管理体系——概念
6能源管理体系管理体系建立方针和目标并实现这些目标的体系。一个组织的管理体系可包括若干不同的管理体系，如质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、信息安全管理体系等。是企业组织制度和企业管理制度的总称。——《质量管理体系》建立方针和目标以及实现这些目标的过程的相互关联或相互作用的一组要素。——ISO50001《能源管理体系》能源管理体系建立能源方针和能源目标并实现这些能源目标的体系。用于建立能源方针、目标、能源指标、措施计划和过程以实现目标和能源指标的管理体系。——ISO50001《能源管理体系要求及使用指南》1.1认识能源管理体系——概念
77能源管理体系能源管理体系以能源管理体系及相关标准为理论依据，以用能单位自身管理现状及特点、能源利用状况和水平、人员素质能力等因素为实践依据的，以实现用能单位能源方针、目标指标为目的，建立的一整套能源管理的体制机制、方式方法、标准规范的合集。——中国能源管理教育创新联盟1.1认识能源管理体系——概念
81全面摸底，深入挖潜，促进由传统节能向系统节能方向转变2促进节能工作由领导推动向制度推动方向转变，提高节能减排和低碳管理的工作效率3科学合理制定各类绩效目标，一个体系支撑公共机构各类节能监督与考核工作81.2认识能源管理体系——作用
9要求：理解能源管理体系概念和作用管理体系是个筐，什么都能往里装；体制机制是保障，目标实现是方向；过程管控是关键，技术进步是手段；能力素质上台阶，责任激励来帮忙；要想体系建得好，持续改进少不了。91.3认识能源管理体系——小结
能源管理体系发展概况02
11国际标准先行国内标准等同国家标准指导相关政策推动市场化机制逐步完善112.1能源管理体系发展概况——发展思路
12美国：MSE2000发布丹麦DS2430发布2000200820012003瑞典SS667750发布2005爱尔兰IS.393发布中国山东DB37/T1013发布中国GB/T23331-2012发布万家企业节能低碳行动重点用能单位“百千万”行动方案节约型公共机构示范单位建设与能效领跑者评价标准2009ISO50001发布201120122013~系列能源管理体系认证行业标准发布系列能源管理体系国家标准发布系列能源管理体系国际标准发布2017欧盟EN16001发布英国BSEN16001发布中国GB/T23331发布能源管理体系认证试点2018ISO50001-2018发布2020GB/T23331-2020将发布12ISO/TC242ISO/TC257ISO/TC3012.2能源管理体系发展概况——发展脉络
13绩效评价Performanceassessment能源管理体系标准框架：总要求—通用指南—行业指南—评价体系行业实施指南Sectorguidance通用实施指南Implementationguidance总体要求Generalrequirements132.3能源管理体系发展概况——体系框架
14能源管理体系管理体系应用工具绩效评价实施应用体系实施指南管理体系要求认证技术要求钢铁行业水泥行业电力行业石化行业造纸行业公共机构。能源管理基准能源管理标杆绩效评价导则认证机构审核能源绩效参数能源评审导则钢铁行业水泥行业电力行业石化行业造纸行业公共机构。体系评价要求审核员要求142.3能源管理体系发展概况——体系框架
15已发布国际标准18项已发布国家标准15项已发布认证行业标准24项312GB/T23331-2012能源管理体系要求（转化ISO50001）GB/T29456-2012能源管理体系实施指南GB/T30260-2013公共机构能源资源管理绩效评价导则GB/T