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中华人民共和国国家标准
GB/TXXXXX—XXXX
政务服务大厅集约化建设指南
GuidelinesforintensificationofGovernmentServiceHalls
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（征求意见稿）
（本草案完成时间
在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。
XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施
GB/TXXXXX—XXXX
政务服务大厅集约化建设指南
1范围
本标准给出了政务服务大厅集约化建设原则、服务场所科学布局、服务窗口按需设置、事项进驻与
服务优化、设备设施集约化配置、系统整合与数据共享、运营管理规范化等方面的指南。
本标准适用于各级政府部门设立的综合性政务服务大厅的集约化建设与管理，专业性政务服务大厅
建设与管理参照执行。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T44888政务服务大厅智能化建设指南
3术语和定义
本文件没有需要界定的术语和定义。
4集约化建设原则
4.1科学规划、系统布局
坚持顶层设计与整体谋划，宜结合地区政务服务需求与发展趋势，科学规划政务服务大厅选址地点、
建设规模，合理布局服务区域，推动实现业务、平台、人员等要素的合理化配置，避免重复建设和资源
浪费。
4.2需求导向、精准服务
以企业和群众办事需求为核心，聚焦高频事项和办事难点堵点，优化服务流程、丰富服务场景、创
新服务模式、加强服务引导，按需做好动态调整，不断提升服务精准性与便捷性。
4.3资源集约、高效协同
坚持资源共享复用，加强跨层级、跨部门业务协同，强化平台对接和数据共享，宜集约高效利用现
有空间、设备、系统等资源，持续提升服务效能，降低行政成本。
4.4数字赋能、安全可控
宜利用大数据分析群众办事需求与行为规律，为服务优化、资源调配提供数据支撑与智能服务。完
善数据安全防护机制，确保技术创新与安全防护同频共振。
5服务场所科学布局
1
GB/TXXXXX—XXXX
5.1规划选址
政务服务大厅应符合城市规划要求，宜选择在人口较为集中、交通便利、环境适宜、公共设施完善、
周边配套健全的区域，统筹利用现有政务服务场所或其他已有公共建筑。装修设计应简洁大方、经久耐
用、干净整洁，杜绝奢侈浪费、华而不实。
5.2建设规模
5.2.1宜充分考虑本行政区人口规模、经济发展水平、事项进驻量和办件量，结合办事服务、人员办
公、设备运行等各方面需求，科学确定政务服务大厅场所规模，避免资源闲置和浪费。确因承担事项过
多的，线下办件量较大的，可结合实际确定建设规模。
5.2.2在条件允许的情况下，推进专业大厅向综合大厅归并整合。
5.2.3探索实行跨层级共建运行，有条件的地区宜结合实际探索推进省级大厅与省会城市大厅融合、
市级大厅与所在城区大厅融合，共用办事场所，通过一体化管理，统一提供对外服务。
5.3空间布局
5.3.1宜依据服务内容、业务需求、办事习惯等，科学合理划分服务区域，包括但不限于咨询导办区、
窗口服务区、自助服务区、休息等候区、投诉受理区等。
5.3.2服务区域的面积应结合区域类型、业务需求、服务流程等进行确定。
5.3.3服务区域应