河北省新型农村社会养老保险制度建设：现状、问题与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济社会的快速发展，农村人口老龄化问题日益严峻，农村养老保障成为社会关注的焦点。新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）制度作为农村社会保障体系的重要组成部分，对于解决农民养老问题、促进社会公平、推动乡村振兴战略实施具有重要意义。河北省作为农业大省，农村人口众多，加快推进新农保制度建设显得尤为迫切。

从社会公平角度来看，长期以来，我国城乡二元结构导致农村居民在社会保障方面与城市居民存在较大差距。在传统养老模式下，农村居民主要依靠家庭养老和土地养老，保障水平较低，且面临诸多不确定性因素。建立新