公共政策执行困境与突破：以达拉特旗“十个全覆盖”工程为鉴

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国广袤的农村地区，提升农牧民生活质量、促进城乡一体化发展始终是重要的战略目标。内蒙古自治区党委、政府于2014年起大力推行的农村牧区“十个全覆盖”工程，旨在全方位改善农牧区的生产生活条件，推动城乡基本公共服务均等化，让广大农牧民共享改革发展的成果。达拉特旗作为传统农业大旗，在农牧业发展中占据重要地位，但长期以来，农村牧区社会事业和基本公共服务滞后，农牧民面临行路难、饮水难、上学难、看病难、购物难等诸多困境，住房不安全、生活无保障、缺电以及缺少文化设施等问题也较为突出。据统计，全旗有大量危房亟