基于非市场价值视角：南京市农地非农化的优化配置与策略探究

一、绪论

1.1研究背景与意义

在当今时代，工业化与城市化的进程正以前所未有的速度推进，这一发展趋势深刻地改变着土地利用的格局，其中农地非农化现象尤为显著。农地非农化，作为土地资源从农业用途向非农业用途转变的过程，在我国主要表现为城乡结合部的农地向城市用地的转化，其实现途径多通过土地征用。这种转变在推动经济增长、促进城市化发展方面发挥着重要作用，但同时也带来了一系列不容忽视的问题。

从全球视角来看，许多国家在工业化和城市化进程中都经历了农地非农化的阶段。例如，日本在1955-1994年间，耕地面积减少了52%，年递减速度达