芬兰很小，550万人口，仅是上海的四分之一；芬兰又很大，大到能把教育做到世界顶尖。这个北欧小国到底做了什么，能让自己成为全球最具竞争力的国家之一？
让我们把聚光灯打到芬兰教育的理念、体系和师资，一探究竟。
一、基于教育公平和全纳教育理念的教育体系
北欧平等化的社会理念贯彻到教育中，就是追求教育中的公平。芬兰在20世纪70年代进行的基础教育改革，就确定了基于教育公平和全纳教育理念的教育体系。
这意味着，在芬兰，所有学生无论社会经济背景、性别、资质、种族和生活的地理位置，都能接受同等质量的九年基础教育，之后学生可以继续享受免费的高中或职业高中教育、高等教育。具体表现是：
1、城市VS乡村
在芬兰，不管你生活在城市或农村，你享受到的教育资源都是等同的。政府保证教育资源的配置、师资队伍的质量是一样的。甚至，在一些偏远地区，政府会安排车辆接送去附近的城镇就学，而这一切，几乎都是免费的。在这样的公平教育政策下，没有择校现象，学生不挑学校，教师也不挑学校，每一个学生，不论社会经济背景，都享受着高质量的教育。
这样一来，原本在其他国家可能因为贫穷、偏远、能力等因素导致的所受教育质量下降的现象都不存在，反倒是持续的高质量教育弥补了贫穷、偏远、能力的劣势。
2、资优生VS学困生
“不让一个孩子掉队”的全纳教育理念，落实在芬兰教学中，就是执行“个性化教学”。为此，芬兰中小学校配有特教老师，与班级老师、科目老师一起为学生量身定制符合他们个性的学习计划。坦佩雷市Vuoreksenkoulu小学的特教老师接受了对这一问题的访谈，她介绍：“在芬兰，全纳教育不止是专门针对弱势人群的特殊教育，而是有质量的全民教育，不管是smartlearner（资优生），还是slowerlearner（学困生）、甚至任何一个孩子在某个时期都需要特殊辅导，我们会帮助全部的学习者学习成功，获得幸福生活。”
另外，我们主张有特殊需要的学生和其他学生一样进入综合学校学习，而不是去特殊学校，孩子本身并不会觉得自己是受特殊关照的，因为所有人都会受到特殊教育。”
3、芬兰本地学生VS外来移民群体
尽管地处寒冷的欧洲北端，芬兰还是吸引了不少的移民前往。但芬兰学校并没有将他们特殊对待，而是一视同仁，同样享受免费的基础教育和高中教育，多元化族群，却很少的不平等。其他多元化族群的国家，如德国、奥地利、美国，学校间的成绩差异巨大，但芬兰，OECD的数据显示，是所有国家中最少的。
这也是基于全纳教育的理念。全纳教育反对歧视和排斥，主张所有人都有在一起接受平等教育的权利，注重合作，反对竞争。
孩子的受教育权，不因社会经济背景的差异、地区差异、学生资质差异、种族差异等而有不同。相反，去平等对待每一个孩子的需求，这才是芬兰教育真正厉害之处。
好的教育理念，需要高质量的教师去实施。芬兰教育让别国惊叹的第二个优势，即是它的师资队伍。
二、拥有高质量、高度自主权的教师
我自己在中国获得硕士，在上海做过小学教师。亲朋好友听到我的工作单位时觉得很惊讶，为什么硕士毕业才去教小学？而在其他城市，很多人本科毕业，就可以做中小学教师。
可是，你知道吗，在芬兰，20世纪70年代起，就要求全国范围内所有小学及以上的教师，都必须具有硕士学历。所有师范教育全部由研究型大学提供，教师都需要接受至少五年的教育理念学习、教学法学习和教学实践。
如此高质量的师资，赢得的是全社会对教师队伍的高度信任，市政教育局信任学校的管理能力、校长信任教师的教学领导力、家长信任教师的教书育人能力。于韦斯屈莱大学教育领导研究院院长对这一现象的解释是：“这种信任能最大化促进合作，并最大程度激发人的潜能和经验，尤其是教师自身的潜能和能力得到最大施展。”
也就是说，这种信任文化赋予教师高度自主权。既然找来了高质量、最合适的人来当教师，又给了他们充分的培训和准备（至少5年的教师教育学习），那当他们迈上工作岗位后，就给予他们足够的职业自主权，教什么、怎么教、用什么教科书，教师自己做出教学判断和决定，他们知道如何运用手中的自由去开发课程、基于研究思维去解决各种问题。Vuoreksenkoulu小学的全科老师接受访谈时郑重介绍：“我作为班级老师，要教8门课，比如芬兰语、英语、数学、音乐、手工课等，教学内容和教学进度，都是我自己把控。至于用什么教学方法，我可以因情况而定。根据不同的教学内容，甚至是上午上课，还是下午上课，都会影响我采用哪种方式教学。如果，今天天气好，我可能会带着学生户外教学。不同教师各有各的方法，各的路线，为什么要把自己固定在一种教学模式中？我们相信等到学生毕业时，他们会在大致的高度相遇。”
如此高的自主权，不仅最大化激发教师的潜能，也让教师对自己的职业有深度的认同，他们觉得自己就是教学的专业人才，并且在从教生涯中获得幸福感及个人价值实现。
同时，