沅陵县上岩门硫铁铅锌矿
矿山生态保护修复方案
提交时间：二○二四年十月
目录
矿山生态保护修复方案摘要表1
第一章基本情况1
一、方案编制基本情况1
二、矿山基本情况7
三、矿山开采与生态保护修复现状15
第二章矿山生态环境背景29
一、自然地理29
二、地质环境31
三、生物环境44
四、人居环境45
第三章矿山生态问题识别和诊断48
一、地形地貌景观破坏48
二、土地资源占损57
三、水资源水生态破坏70
四、矿山地质灾害影响76
五、生物多样性破坏81
第四章生态保护修复工程部署82
一、保护修复工程部署思路82
二、生态保护修复目标83
三、生态保护修复工程及进度安排85
第五章经费估算与基金管理140
一、经费估算140
二、基金管理158
第六章保障措施174
一、组织保障174
二、技术保障175
三、监管保障175
四、适应性管理176
五、公众参与176
第七章方案可行性分析177
一、经济可行性分析177
二、技术可行性分析179
三、生态环境可行性分析179
第八章结论与建议180
一、结论180
二、建议182
第一章基本情况
一、方案编制基本情况
（一）任务由来
怀化福瑞德矿业有限公司沅陵县上岩门硫铁铅锌矿（以下简称：上岩门硫铁
铅锌矿）位于怀化市沅陵县筲箕湾镇金华山村，现持采矿许可证由湖南省自然资
C************202120
源厅颁发，证号，有效期限为年1月5日～25年1月5
日。上岩门硫铁铅锌矿于2008年8月提交了《湖南省沅陵县上岩门硫铁铅锌矿
开发利用方案》，2024年3月提交了《湖南省沅陵县董家河矿区上岩门硫铁铅
锌矿资源储量核实报告》，矿山未按现行技术标准编制过《矿山生态保护修复方
案》，根据《湖南省自然资源厅关于进一步规范和完善矿产资源勘查开采审批登
记管理有关事项的通知》（湘自资规〔2023〕5号）和《关于进一步加强新建和
生产矿山生态保护修复工作的通知》（湘自资办发〔2021〕39号）的要求，为
了指导矿山企业有效保护矿山生态环境、做好矿山生态保护修复工作，为办理采
矿许可证延续提供资料依据，上岩门硫铁铅锌矿委托湖南嘉盛勘查有限公司编制
《湖南省怀化福瑞德矿业有限公司沅陵县上岩门硫铁铅锌矿矿山生态保护修复
方案》（以下简称《方案》）。
（二）目的任务
1、主要目的
《方案》编制的主要目的是通过矿山自然环境、生态环境、社会经济环境等
调查，制定矿山企业在建设、开发、闭坑各阶段的矿山生态保护修复方案，实现
矿山“边开采、边修复”，落实矿山企业对矿山生态保护修复义务，为矿山企业实
施矿山生态保护修复提供技术支撑，并为政府行政主管部门对矿山生态保护修复
的有效监督管理提供依据。
2、主要任务
（1）开展矿山生态环境调查，查明矿区生态环境背景（自然环境、地质环
境、生物环境和人居环境）。
（2）对矿山生态问题识别和诊断，提出矿山生态保护修复思路与措施。
（3）确定生态保护修复实施内容和进度安排。
（4）对矿山生态保护修复工程经费进行估算，明确基金管理与使用具体办
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法。
（5）制定生态保护修复保障措施，进行矿山生态保护修复方案可行性分析，
确定矿山开采是否影响矿区局部生态系统的生态功能，并提出合理化建议。
（三）编制依据
1、法律和法规依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；
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