湘东煤矿矿山生态保护修复方案
二○二四年九月
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目录
1基本情况1
1.1方案编制基本情况1
1.2矿山基本情况6
1.3矿山开采与生态保护修复现状16
2矿山生态环境背景31
2.1自然地理31
2.2地质环境32
2.3生物环境54
2.4人居环境55
3矿山生态问题识别和诊断58
3.1地形地貌景观破坏58
3.2土地资源占损61
3.3水资源水生态破坏66
3.4矿山地质灾害影响74
3.5生物多样性破坏83
4生态保护修复工程部署86
4.1生态保护修复工程部署思路86
4.2生态保护修复目标86
4.3生态保护修复工程及进度安排87
5经费估算与基金管理106
5.1经费估算106
5.2基金管理115
6保障措施117
6.1组织保障117
6.2技术保障117
6.3监管保障118
6.4适应性管理118
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6.5公众参与119
7矿山生态保护修复方案可行性分析120
7.1经济可行性分析120
7.2技术可行性分析122
7.3生态环境可行性分析122
8结论与建议123
8.1结论123
8.2建议125
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1基本情况
1.1方案编制基本情况
1.1.1任务由来
攸县湘能矿业有限公司湘东煤矿（以下简称“湘东煤矿”）系省级发证的合法矿
山，现持采矿许可证号************，生产规模***万t/a，采用地下开采方式，矿区
面积******平方公里，采矿许可证有效期至2024年12月25日，即将到期。
为办理采矿许可证变更和延续登记手续，合理利用矿产资源、有效保护矿山地质
环境。根据我省自然资源厅2021年颁布的《关于进一步加强新建和生产矿山生态保
护修复工作的通知》（以下简称《通知》）湘自资办发〔2021〕39号文件精神，矿山
委托我单位对矿区地质环境、生态环境进行了调查，并在以上资料的基础上编制《矿
山生态保护修复方案》（以下简称《方案》）。
我单位接受委托任务后，严格按照《通知》及相应的生态修复调查工作程序与委
托书的要求开展工作，收集有关技术资料及人文社会经济资料，并赴现场进行了野外
调查及访问，经室内综合分析整理，完成了该《方案》的编制工作。
1.1.2编制依据
1.1.2.1法律法规
1、《中华人民共和国民法典》（2020年5月28日颁布，2021年1月1日起施
行）；
2、《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月）；
3、《中华人民共和国矿产资源法》（2016.12.24）；
4、《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；
5、《中华人民共和国水污染防治法》（2017年7月27日修订，2018年1月1
日施行）；
6、《中华人民共和国森林法》（2019年修订）；
7、《矿山地质环境保护规定》自然资源部令（2019.7.24）第5号；
1
8、《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月26日）；
9、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年10月29日修订，2020
年9月1日施行）；
10、《中华