临湘市忠防镇官山—肖家坡二矿
矿山生态保护修复方案
二○二四年三月
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目录
1基本情况1
1.1方案编制基本情况1
1.2矿山基本情况7
1.3矿山开采与生态保护修复现状19
2矿山生态环境背景31
2.1自然地理31
2.2地质环境35
2.3生物环境45
2.4人居环境46
3矿山生态问题识别和诊断51
3.1地形地貌景观破坏51
3.2土地资源占损57
3.3水资源水生态影响69
3.4矿山地质灾害影响81
3.5生物多样性破坏87
4生态保护修复工程部署89
4.1生态保护修复工程部署思路89
4.2生态保护修复目标89
4.3生态保护修复工程及进度安排90
5经费估算与基金管理123
5.1经费估算123
5.2基金管理134
6保障措施136
6.1组织保障136
6.2技术保障136
6.3监管保障137
6.4适应性管理137
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6.5公众参与138
7矿山生态保护修复方案可行性分析139
7.1经济可行性分析139
7.2技术可行性分析141
7.3生态环境可行性分析141
8结论与建议142
8.1结论142
8.2建议144
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1基本情况
1.1方案编制基本情况
1.1.1任务由来
临湘市忠防镇官山—肖家坡二矿（后文简称：官山—肖家坡二矿）为省级发证的
矿山，采矿权人为临湘湘岳矿业有限公司。矿山现持采矿许可证为2012年9月核发，
证号：************，开采矿种为铅矿、锌。采用地下开采方式，生产规模为***万
t/a，矿区面积******平方公里，准采范围由6个拐点圈定，准采标高+50～-300m。有
效期至2022年9月29日，采矿许可证已到期。
为办理采矿许可证延续登记手续，合理利用矿产资源、有效保护矿山地质环境。
根据我省自然资源厅2021年颁布的《关于进一步加强新建和生产矿山生态保护修复
工作的通知》（以下简称《通知》）湘自资办发〔2021〕39号文件精神，矿山委托我
单位对矿区地质环境、生态环境进行了调查，并在以上资料的基础上编制《矿山生态
保护修复方案》（以下简称《方案》）。
我单位接受委托任务后，严格按照《通知》及相应的生态修复调查工作程序与委
托书的要求开展工作，收集有关技术资料及人文社会经济资料，并赴现场进行了野外
调查及访问，经室内综合分析整理，完成了该《方案》的编制工作。
1.1.2编制依据
1.1.2编制依据
1.1.2.1法律法规
1、《中华人民共和国民法典》（2020年5月28日颁布，2021年1月1日起施
行）；
2、《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月）；
3、《中华人民共和国矿产资源法》（2016.12.24）；
4、《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；
1
5、《中华人民共和国水污染防治法》（2017年7月27日修订，2018年1月1
日施行）；
6、《中华人民共和国森林法》（2019年修订）；
7、《矿山地质环境保护规定》自然资源部令（2019.7.24）第5号；
8、《中