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新星煤矿
矿山生态保护修复方案
二○二四年六月
目录
1基本情况1
1.1方案编制基本情况1
1.2矿山基本情况6
1.3矿山开采与生态保护修复现状12
2矿山生态环境背景25
2.1自然地理25
2.2地质环境29
2.3生物环境45
2.4人居环境46
3矿山生态问题识别和诊断49
3.1地形地貌景观破坏49
3.2土地资源占损54
3.3水资源水生态影响59
3.4矿山地质灾害影响65
3.5生物多样性破坏78
4生态保护修复工程部署80
4.1生态保护修复工程部署思路80
4.2生态保护修复目标80
4.3生态保护修复工程及进度安排81
5经费估算与基金管理105
5.1经费估算105
5.2基金管理115
6保障措施117
6.1组织保障117
6.2技术保障117
6.3监管保障118
6.4适应性管理119
6.5公众参与119
7矿山生态保护修复方案可行性分析120
7.1经济可行性分析120
7.2技术可行性分析122
7.3生态环境可行性分析122
8结论与建议123
8.1结论123
8.2建议和说明125
1基本情况
1.1方案编制基本情况
1.1.1任务由来
湖南省煤业集团马田矿业有限公司新星煤矿（以下简称“新星煤矿”）为证照齐
全的合法矿山。矿山开采煤矿，采用地下开采方式，生产规模******万吨/年，矿区面
2
积******km，采矿证编号为************************，有效期自***年***月***日
至***年***月***日，采矿许可证即将过有效期限。2024年5月由湖南华中矿业有限
公司编制的《湖南省永兴县马田矿区新星煤矿资源开发利用方案》，方案中本次矿山
生产规模由原***万吨/年变更为***万吨/年，本次需要重新办理采矿许可证登记手续。
为办理采矿许可证延续登记手续，合理利用矿产资源、有效保护矿山生态环境。
根据我省自然资源厅2021年颁布的《关于进一步加强新建和生产矿山生态保护修复
工作的通知》（以下简称《通知》）湘自资办发〔2021〕39号文件精神，矿山委托我
公司对矿区地质环境、生态环境进行了调查，并在以上资料的基础上重新编制《矿山
生态保护修复方案》（以下简称《方案》）。
我公司接受委托任务后，严格按照《通知》及相应的生态修复调查工作程序与委
托书的要求开展工作，收集有关技术资料及人文社会经济资料，并赴现场进行了野外
调查及访问，经室内综合分析整理，完成了该《方案》的编制工作。
1.1.2编制依据
1.1.2.1法律法规
1、《中华人民共和国矿产资源法》（2009年修正）；
2、《中华人民共和国水土保持法》（2010年修正）；
3、《中华人民共和国环境保护法》（2015年）；
4、《中华人民共和国森林法》1984年9月20日发布，2019年12月28日修订；
5、《中华人民共和国土地管理法》（2020年修正）；
6、《地质灾害防治条例》国务院令（2003年）第394号；
1
7、《土地复垦条例》国务院令（2011年）第592号；
8、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年）；
9、《湖南省土地整理条例》（2006年；
10、《湖南省地质环境