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01建设背景
n低空：通常指距离正下方地平面垂直距离在1000米以下的空域，根据不同地区特点和实际需要可延伸至3000米，覆盖通用直升机、eVTOL、无人机等飞行器。n低空经济：是指依托于低空空域（3000米以下真高），以民用有人驾驶、无人驾驶航空器为主，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，具有产业链条长、辐射面广、成长性和带动性强等特点。n根据《国家空域基础分类方法》，将空域划分为A、B、C、D、E、G、W等7类，其中，A、B、C、D、E类为管制空域，G、W类为非管制空域nG类空域：①B、C类空域以外真高300米以下空域（W类空域除外）；②平均海平面高度低于6000米、对民航公共运输飞行无影响的空域n低空以无人驾驶飞行活动为核心，以低空智联网等技术为保障n发挥空域、市场等要素相互作用，带动低空基础设施、低空飞行保障、低空运营服务和低空飞行器制造等领域发展的综合性经济形态低空经济概述
n2023年06月28日，习主席签署了国务院、中央军事委员会发布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（第761号），自2024年1月1日起施行。明确120米以下空域面向微型、轻型、小型无人机开放，预示我国低空经济产业将进入一个新的发展阶段。县级以上地方人民政府及其有关部门按照职责分工负责本行政区域内无人驾驶航空器有关管理工作。inspuT混潮要（2021—2035年》，明确提出壮大无人机（车）物流递送等新业态新模式。部署飞行汽车研发，突破飞行器与汽车融合、飞行与地面行驶自由切换等技术。提出了统筹建立无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台。“无人机+”新型低空应用场景将会更大规模涌现。建立统一标准化的低空智能基础设施，充分释放地面、空域、场景资源，促进产业发展《国家综合立体交通网规划纲要》（2021年中共中央、国务院印发）首次将“低空经济”概念写入国家规划。《交通领域科技创新中长期发展规划纲总体战略，低空经济政策驱动
新引擎2024年全国两会，“低空经济”作为国民经济新增长引擎首次被写入政府工作报告。工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》（以下简称《方案》），提出到2030年，推动低空经济形成万亿级市场规模;2024年12月25日，由国家发改委牵头交通、民航、工信、公安等多部门，宣布低空经济司挂牌成立，其主要职责是拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出有关政策建议，协调有关重大问题等。“低空经济”作为新增长引擎，两度出现在政府“发展新质生产力”当中T国家之力，托举低空经济腾飞
到2025年，低空空域管理改革取得突破性进展。以北斗应用为支撑的低空经济发展基础设施体系基本建成。新建通航起降点200个以上，实现低空飞行“县县通”、“干支通”机场及临时起降点，建成试飞试验基地3个以上，建成3个以上通用航空器整机制造研发平台。全市低空飞行器数量增长15%以上，飞行架次、飞行时长增长20%以上；《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》《重庆市未来产业培育行动计划（2024-2027年）》先进飞行装备研发：瞄准无人化、智能化方向，研发精准定位等核心技术，加快发展eVTOL等关键零部件产品；低空保障设施建设：推进空中交通管理服务、无人机地面控制系统等发展，推动建设一批通用航空基础设施；总体要求：坚持“统筹兼顾、协同共建，需求牵引、滚动实施，市场主导、政府引导，改革引领、创新驱动”基本原则，构建可用低空空域资源最大化、协同管理机制顺畅、管理服务体系优质、空管数字底座强大、法规制度保障有力的“五大基