论我国行政复议范围的界定与拓展：基于实践与理论的双重审视

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

行政复议作为行政系统内部自我监督和纠错的重要机制，在我国法治建设进程中占据着关键地位。新中国成立初期，行政复议制度开始萌芽，1950年12月中央人民政府政务院公布的《税务复议委员会组织通则》，首次在立法中使用“复议”概念，开启了我国行政复议制度的探索历程。此后，在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，行政复议制度逐步发展。到1990年底，已有100多个法律、行政法规规定了行政复议相关内容，但这些规定较为分散，缺乏统一规范。

1990年12月，国务院颁布